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中国的城市化与社区管理等问题近些年倍受关注。随着城市化的推进,产生了不同的社区类型。社区是指由在某一地方的人们结成多种社会关系和社会群体,从事多种社会活动所构成的社会地域生活共同体。社区管理,就是在一定的社会环境下,社区基层政权组织与社区居民、驻区单位等为维护社区的整体利益、推进社区全方位发展,采取一定的方式,对社区的各项事务进行有效调控的过程。我国由于社区建设起步较晚,直至上个世纪90年代才出现对社区管理模式的探索和研究。
本文简要介绍了南京市栖霞区社区管理的基本情况,分析了城市社区管理体系现状、存在的主要问题与原因,提出了加强栖霞社区管理工作的基本对策,侧重对栖霞社区管理的理论依据、社区管理体制等进行比较深入的分析和研究,提出比较切合栖霞实际的社区管理基本构架,包括指导原则、目标任务、措施等。通过对社区管理问题比较深入的研究,揭示了社区管理在城市经济发展、社会稳定中的重要作用。社区管理只有从实际出发,与时俱进,不断探索,才能走出符合经济社会和城市发展特点的城市社区管理之路。