三农问题一直是我国主要解决的问题,而解决三农问题的有效途径之一是转变农业发展方式,寻找合适的农地流转模式,推进农业现代化。2014年11月我国出台了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,文件提出鼓励发展多种形式的农民合作组织,深入推进示范性创建活动,促进农民合作社规范发展。因此,使农地流转中介服务组织为农地流转提供流转信息、宣传政策法规、协调利益关系、纠纷处理等服务,降低农地流转交易成本,提高农地流转质量成为农业现代化建设的重要手段之一。随着土地规模化流转,各地对农地流转中介服务组织的创建与探索越来越重视,农地流转中介服务组织已经成为土地规模化流转的基本平台。农地流转中介服务组织也从过去的农民自发组建的内生型组织转变为以政府投资建设的外生型组织,并且根据各地农地流转中介服务组织发展变化的特点,将农地流转中介服务组织模式归纳为“彭州土地银行模式”、“绍兴土地信托服务机构模式”、“成都土地股份合作社模式”以及“武汉农村产权交易所模式”。此四种组织模式都具有地方特色,各具优缺点,本文引用用于研究公立医院改革的Preker-Harding理论模型,通过决策权、剩余索取权、市场竞争、可问责性以及社会功能五个维度比较分析此四种组织模型,发现目前的组织模式适用范围地域化、行政色彩较浓、剩余索取权和竞争创收能力偏低以及政府财政补偿机制和监督机制缺失等问题。对此,本文提出加强农地流转中介服务组织内部治理、明确政府与中介服务组织职能、创造良好的外部环境等政策建议,且通过这些建议的优化,构建适合于广泛应用的农地流转中介服务组织。