随着计划经济向市场经济转变,公共服务市场化成为我国经济发展中的一个必然趋势,也是我国转变政府职能、建设服务型政府的一项重要内容。《改革政府》一书中曾明确指出：“公共服务市场化是国家行政改革实践的核心取向”,公共服务市场化就是通过市场机制来调节公共服务的供给和需求,从而达到降低成本、提升公共服务效率的目的。1992年召开的中国共产党十四大是我国以市场化为取向进行行政改革的正式标志。随着公共服务市场化的探索与实践的开展,我国公共服务市场化改革已经取得了比较明显的成效,但是我国当前的公共服务整体水平仍然不高,同时也不可避免地存在一些亟待解决的突出问题。本文以我国公共服务市场化改革为中心,运用理论研究与实证调查相结合的方法,通过对成都市成华区已实施的环境卫生、园林绿化公共服务市场化的充分调研,广泛参阅国内外相关领域的研究,以及对公共服务市场化理论的理解和分析的基础上,运用公共管理学、社会学、经济学方面的理论,较为细致地对公共服务市场化进行了介绍和分析。公共服务市场化涉及到政府理念和实际操作多方面的变革,而当前成华区已实施环卫、绿化管护作业公共服务市场化改革中存在的主要问题有四个方面,一是政府责任缺失；二是市场化程度不足,供给主体单一,未形成有效的竞争格局；三是监督机制不健全,易引发权力寻租；四是政府监管缺位。本文认真分析了公共服务市场化的主要问题,并积极思索探析进一步推进公共服务市场化改革的对策建议。