随着网络信息化的快速发展,将信息化应用于国土资源管理全过程已成为必然趋势。以“四全”工程为依托的国土资源管理系统目前处于第二阶段,市级以上“四全”和综合监管系统全面建成,并在调查评价、管理决策、监测监管、形势分析、社会服务中得到制度化、常态化应用。通过“四全”建设,整合各类信息,形成基础数据支撑体系,建立综合监管系统,完善电子政务平台,推进业务网上运行,规范审批管理,深化信息资源开发利用。“四全”服务综合应用系统项目的建设,构建了国土资源“四全”服务管理模式,实现全市国土资源管理全业务、全流程网上运行和监管,有效提升镇江市国土资源信息化管理水平,对于进一步规范国土资源管理,具有极其重要的意义。本课题的工作是以“四全三期”为契机,设计并实施镇江市国土资源局网络信息系统”。国土资源网络信息系统以国土资源为中心,采用电子计算机、信息技术和网络通信手段,满足国土资源参与宏观调控、资源监管、形势分析、辅助决策支持和社会化信息服务提供数据支撑、应用和服务的总和,又是实现各类国土资源数据汇交、存储、处理、应用、分析、挖掘和安全备份等管理和服务的集成,同时实现与VPN专网监控交互的高效、安全的应用系统。本文根据镇江市国土资源局的需求,利用现有的计算机网络技术,对国土资源局网络信息化系统进行设计与开发。系统采用结构化系统分析的方法,从镇江市国土资源局实际情况和系统的总体要求出发,将网络划分为国土资源局三级网、MPLS VPN专网,运用了VLAN,MPLS VPN、OSPF等路由交换技术,采用了防火墙系统,网闸系统,日志审计系统等方法实现了网络系统的安全与高效运行需求。在网络系统的基础上,将B/S作为了国土资源“四全”管理系统的基本体系结构,以Oracle数据库为系统后台数据库,在符合国际设计标准的前提下,对整个系统和主要模块进行设计和开发。根据国土资源“四全”系统需求分析,完成了系统总体设计和网络设计,建设用地审批、建设用地供地、土地登记发证、慧眼守土监控、系统管理模块的设计和开发。在系统开发中使用了结构化与面向对象方法相结合的开发方法,保证了系统的可靠性和安全性。通过前后台业务运行的操作测试,系统的硬件性能稳定,系统主要功能模块运行正常,模块功能符合工作需求,验证了本信息系统的正确性。经过长时间的试运行,镇江市国土资源局网络信息化系统的可靠性得到了验证,实现了该系统的建设目标。