随着我国城镇化进程的加速和国民生活水平的提高,“垃圾围城”的困境已成为各级政府部门必须直面的严峻考验。国际垃圾处理经验以及30年来中国的实践表明,城市人口多,土地少,垃圾焚烧发电是实现“无害化、减量化、资源化”处理生活垃圾的最佳方式。但是垃圾焚烧发电厂属于“邻避”项目,这类项目的建设可能会引起附近群众的强烈反对,甚至会引发群体性事件,为避免因该类项目引发的社会稳定风险事件发生,开展项目社会稳定风险评估,做好风险防控具有重要的现实意义。本文通过文献研究分析,总结已有相关领域稳评指标构建经验,结合垃圾焚烧发电厂项目特点,通过对相关人员调查询问,创新性的构建出垃圾焚烧发电厂项目稳评指标体系,包括6个准则层指标和22个二级指标。在此基础之上,将层次分析法和模糊综合评价法相结合,在确定指标权重的基础上对垃圾焚烧发电厂项目进行综合评估,形成了一套定性与定量相结合的稳评方法。以阳泉市RG垃圾焚烧发电厂项目为例,利用构建各层次判断矩阵,经计算CR均小于0.1,通过一致性检验,同时得出了各层次指标对总目标的权重。运用模糊综合评价法计算看出RG垃圾焚烧发电厂项目的社会稳定风险评价“低风险”的程度为0.1882,“较低风险”的程度为0.2288,“一般风险”的程度为0.2869,“较高风险”的程度为0.1887,“高风险”的程度为0.1074。按最大隶属原则,结论是“一般风险”。最后,本文分别从生态环境、信息公开、政策管理三个方面提出防控措施。