国税系统纳税服务问题研究

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随着我国政府机构体制改革地不断深化,“服务型政府”的概念以及理念替代了传统的管制型政府。党的十七大报告中明确提出了“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”的行政管理体制改革目标,标志着建立“服务型政府”将是今后我国行政管理改革的目标选择。随着服务型政府建设的不断推进,行政管理理念、行政管理体制机制和行政行为模式必将发生深刻变化。在此大背景下,国税部门作为政府的重要职能部门,势必要求个各级税务机关管理模式由“管制型税务”向“服务性税务”转变。在《全国税务系统2010—2012年纳税服务工作规划》中,国家税务总局更是明确提出了构建“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”的纳税服务新格局的奋斗目标。纳税服务作为税务部门的一项法定义务,已经成为当前和今后一个时期国税工作的重中之重。全面优化和改进纳税服务,是形势发展的必然,是纳税人的热切期盼。因此,研究如何优化纳税服务水平具有重要理论价值和现实意义。本论文以服务型政府、公共管理及税收遵从理论及实践经验为指导,运用文献研究、比较分析研究和系统分析的方法,并结合作者的工作经验,以滨州市国税局为平台,分析了我国纳税服务式的现状、存在的主要问题及其原因,提出了优化对策,希望能够对国税系统纳税服务工作开展提供借鉴和参考。本文涵括三个部分。第一部分,从概念、原则、内容等阐述纳税服务的内涵。第二部分,以滨州市国税局为例,分析了现阶段我国纳税服务取得成绩、存在问题级问题成因分析。第三部分,提出了优化国税系统纳税服务的对策,主要包括进一步完善纳税服务法律体系;逐步丰富个性化服务举措;完善纳税信用等级评定制度等。
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