全球化背景下的劳工权益保障问题探究

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20世纪70年代以来,经济全球化对劳工权益造成了巨大冲击这一点已经成为了不争的事实,尤其是反全球化运动和反血汗工厂运动等一系列新型劳工运动的出现,更是将劳工权益保障问题推向了新的高度。但是由于种种原因,国内外学界对该问题的关注和研究大多停留在表面,很少有更为深入的探讨,这一点可以说是不无遗憾的。本文笔者大胆地对全球化背景下的劳工权益保障问题进行了更深层面上的探究,期待可以在这方面尽笔者的绵薄之力。全文共分为四个部分。第一部分,问题的提出和本文论述框架的设立。在这一部分中,笔者首先简要地介绍了当前国内外学界对全球化背景下的劳工权益保障这一问题的研究现状和本文的研究意义。然后,笔者概括式地阐述了本文论题的提出和论述框架的设立。笔者试图从全球化背景下产生的新型劳资关系所存在的矛盾群中推导出其核心矛盾,即各国就劳工权益的不同主张与相对单一的国际劳工标准之间的矛盾,[0]并在此基础上对引发了诸多矛盾的国际劳工标准的存在前提进行探究。第二部分,介绍和梳理全球化背景下劳工权益保障存在的问题。这一部分的论述是本文对全球化背景下的劳工权益保障问题进行探究所必需的前提性工作。首先,本文介绍了世界劳工运动的现状。为了使本文的论述更加明确,笔者首先对本文中的劳工运动的内涵进行了界定,即不仅仅限于传统意义上的劳工运动,还包括主要由劳工组织领导的反全球化运动和由一些非政府组织组织的草根社团(如劳工组织、学生、宗教组织、消费者、社区团体[0],等等)领导的“反血汗工厂运动”。继而[0],本文将全球化背景下的劳工运动与传统意义上的劳工运动进行了比较。其次,本文[0]较为详细地介绍了世界劳工目前的处境,旨在说明在全球化背景下的当今社会,劳工这一[0]群体实际上的生存状况并[0]未如全球化的鼓吹者们所期望和宣称的那样有丝毫的好转,相反却日益恶化[0]。第三部分,在第二部分的基础上,进一步探析隐含在新型劳资关系中的矛盾群。从第二部分[0]论述的世界劳工运动的现状和目前世界劳工的实际处境可以看出,全球化衍生出了新型的劳资关系,无论是从当前劳资关系的特点[0]还是主体都可以证实这一点。与其相应的是,新型劳资关系中蕴含的矛盾与传统的劳资关系中蕴含的矛盾也是有所不同的。新型劳资关系不仅依然蕴含着传统劳资矛盾,还蕴含着其他矛盾,这些矛盾相互交错,形成了一个矛盾群。在这一部分中,笔者对新型劳资关系中隐含的这一矛盾群进行了逐层分析[0]。这一矛盾群中除传统意义上的劳资关系矛盾外,还应当包括西方国家与第三世界国家的矛盾,这一矛盾还可以细分为西方国家的资方与第三世界国家政府之间的矛盾、西方国家资方与第三世界国家劳工之间的矛盾、西方国家劳工与第三世界国家劳工之间的矛盾,等等。概括地说,在笔者看来,这一矛盾群除传统意义上的劳资矛盾外,主要还可以分为两个层面,即因发达国家与发展中国家之间就劳工权益问题提出的不同主张而形成的矛盾和各国家[0]自身的权益主张与国际劳工标准之间的矛盾。在这个基础上,笔者采用了比较分析的方法,推导出这样一个结论,即各国就劳工权益问题所持的不同主张与国际劳工标准之间的矛盾正是其中的核心矛盾。从第三部分的论述可以看出,新型矛盾群中,各层矛盾最终都会指向国际劳工标准。现今几乎所有人都已达成一个共识,即国际劳工标准是不可能从根本上解决劳工权益的保障问题的。相反,国际劳工标准如今即将被发达国家利用而成为新的贸易壁垒。这就必然会引发一个更为深入的问题[0]——既然国际劳工标准这一规则不能够很好地对劳工权益保障问题进行规制,那么为什么各方还要坚持维护这种规则?在这个问题的背后隐含着一个更为关键的问题,即国际劳工标准的存在前提到底是什么?笔者在第四部分对这个问题进行了进一步的追问和分析。第四部分,对国际劳工标准的存在前提进行探究。国际劳工标准具备约束力,而且这[0]种约束力正随着全球化的推进日益增强[0]。全球化的推进使资本流动的自由程度和劳动力流动的自由程度不成比例,各国对这一问题都有自己的主张和想法。在这一问题日益明显之际,国际劳工标准的出现也许在某些具体问题上可以使各国在一定程度[0]上达成共识和妥协,但[0]试图用一个标准去解决上述问题从根本上势必会导致更多的问题。文中详述了由国际劳工标准引发的诸多问题。由此可见,对究竟何为国际劳工标准的存在前提这一问题的回答对于进一步探究全球化背景下劳工权益保障问题是[0]十分重要的。笔者[0]从国际劳工标准的概况和发展两个方面进行分析,最后得出结论:无论是国际劳工标准的产生还是发展都是以全球化为前提的,也就是说,国际劳工标准之所以能存在且受到越来越多的国家的遵守,其前提是全球化。
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