近年来,纳税人规模逐渐扩大、税收政策不断更新等,征管难度加大,易引发税款流失风险。随着机构合并,省市县三级税务机关设立风险管理部门,研究基层税务机关税收风险管理体系优化,对于基层防范征管风险、提高纳税遵从意义重大。本文运用三道线模型等基本理论,通过文献研究法、案例分析法、调查研究法等方法,了解X县税务局税收征管基本概况及税收风险分布,进而从X县税务局税收风险管理案例出发,结合数据分析,研究其组织机构、工作机制、风险管理开展情况相关内容,重点关注了业务部门人员执法、风险的控制与管理、内审计监督三个维度的风险管理情况。本文认为近年来X县税务局虽然税收风险管理意识不断增强,但仍存在日常征管与风险管理融合不够、风险识别能力欠缺、风险应对效果有待提高、内部监督有待完善等问题。通过对X县税务局税收风险管理工作问题进行原因分析,发现X县税务局税收风险意识不高、税收风险管理体制机制不完善、信息技术未充分运用、税收风险应对能力不足、监控评价方法不科学等,本文结合三道线模型框架,进一步优化X县税务局税收风险管理体系,提出了注重税收风险管理文化培育、健全税收风险管理体制机制、筑牢日常征管税收风险屏障、提升税收风险管理及控制水平、完善内部审计体系相关对策及建议。通过本文的研究,进一步优化X县税务机关税收风险管理体系,传递了风险应对协同化、数据治理信息化、风险服务常态化相关理念,以期对X县税务局类基层税务机关税收风险管理体系优化实践有启发。