乡村振兴背景下地方政府推动农村电商发展的对策研究——以天水市为例

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在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的时代背景下,随着“互联网+”的发展,农村电商作为推进乡村振兴战略、推动乡村产业高质量发展、拓宽农民增收致富渠道的重要抓手,已成为农村产业经济发展中不容忽视的力量。近年来随着国家不断加大对农村电商的部署力度,各级地方政府开始着力发展农村电商并取得了一定成绩。在此过程中,地方政府作为宏观和微观政策的落实主体,发挥着重要引导、服务、协调和监管的职能作用。天水市是典型的农业产业经济弱、信息化发展不均衡、农村电商推进缓慢的地区,农村电商产业具有广阔的发展空间和机遇。本文首先以乡村振兴背景下地方政府推动农村电商发展过程中的角色定位和职能作用为研究视角,对天水市政府推动农村电商发展现状进行了梳理,结合获取数据发现:天水市政府在推动农村电商发展过程中,存在规划引导作用不明显、物流体系和人才需要存在短板、社会性力量作用发挥不足、监管体系无法满足发展需要等问题,具体表现为推动部署阻滞、品牌化建设不足、物流体系偏弱、人才队伍紧缺、未能整合多方资源、监管监测体系不健全等现象。其次,分析产生问题的原因在于政府职能与角色定位有偏差、有为市场与有效政府结合不足、公共服务缺乏有效供给、全能政府色彩浓重、监管技术手段与体系机制缺失。最后,结合归纳其他地方政府推动农村电商发展经验启示,从推动政府角色定位重塑、强化政府规划引导职能、深化政府公共服务职能、优化政府统筹协调职能、细化政府监督管理职能等方面提出天水市政府进一步推动农村电商发展的对策建议和优化措施。本文期望通过对天水市政府推动农村电商发展的对策研究,为当地促进农村电商助力乡村振兴提供有较强针对性和可操作性的建议,同时为其它类似欠发达地区提供参考借鉴。
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