随着我国经济的发展,汽车保有量正在迅速增加,城市交通拥堵问题变得日益严重,道路交通堵塞已经成为现代化城市发展中的一大难题。在中国许多大城市,主干路高峰时段的车速已降至12km/h左右,甚至有的道路小于7km/h,城市道路交通堵塞所造成的损失是多方面的,难以准确估量。缓解城市道路交通拥堵已经成为城市的一项重要任务。随着城市建设规模的日益扩大,机动车拥有量的急剧增加,道路交通拥堵已成为我国大中城市普遍面临的城市问题之一,持续性的交通拥堵及其带来环境污染等一系列社会问题,严重阻碍了城市经济的持续健康发展。如何针对城市的交通现状采取有效措施治理交通拥堵,已成为我国城市交通建设和社会经济发展的当务之急。90年代中后期,上海等城市中心区50%的车道上高峰小时饱和度更是达到95%,全天饱和度超过70%,平均车速下降到10km/h。城市交通需求与交通供给之问的矛盾日趋尖锐,道路交通拥堵现象越来越严重。建立科学合理的综合交通管理体系对城市交通发展有重要的意义。长春市作为吉林省省会,经济高速增长,机动车数量快速增长,早晚高峰期间道路交通环境日趋严峻。面对交通堵塞问题,交通管理部门应根据自身的具体情况,借鉴发达国家的先进经验,采取积极的对策解决实际问题。本文结合我国国情及长春市的实际交通状况,研究了城市道路交通拥堵综合评价方法和评价思路,并将其应用于长春市实际道路交通管理中。建立了基于WebGIS的交通管理地理信息系统,完成交通数据的存储、录入、编辑、修改、删除、复制、查询、搜索、定量计算、统计分析等功能。完成了所建系统的服务功能,包括使用vb二次开发工具编写服务程序,完成交通管理中证件管理的设计,以实现交通证件管理科学化、系统化。以长春市多路口的环形广场(工农广场为例)作为研究对象,应用数学模型对具体数据进行分析,提出了一种较好解决环形广场交通拥堵问题的方案,并建立模拟仿真系统,为今后交通管理起到积极的推动作用。本文通过对城市道路交通流特性及交通科技化管理的研究,预测城市环形路口交通流量变化,掌握交通拥堵路口、路段的发展趋势,及其解决办法；同时编制控制车辆的交通管理软件,较好实现交通管理科学规范。