中国食品安全监管问题研究

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自古以来,“民以食为天,食以安为先”。按照《中华人民共和国食品安全法》附则第一百五十条中规定“食品,指各种供人食用或饮用的成品和原材料以及按照传统既是食品又是中药材的物品,但是不包括以治疗为目的物品。”“食品安全,指食品无毒,无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性,亚急性或者慢性危害。”食品安全问题,是人民群众的健康问题和安居乐业的重大民生问题;是实现全面小康社会的重要组成部分;是社会和谐稳定的重大政治问题。加强食品安全监管,是确保人民群众身体健康和生命安全的前提条件;维护市场秩序和社会稳定的根本保证;巩固共产党执政地位不动摇的坚强基石。加强食品安全监管,不仅具有重大的现实意义,而且具有深远的历史意义。本文共分为五章,第一章引言,主要概述选题背景、研究内容、研究方法,以及国内外研究现状。第二章食品安全监督管理的意义,从食品安全、食品安全监管的概念出发,阐明了食品安全以及食品安全监管的重要意义。第三章食品安全监管问题,主要从食品安全主体、监管法律、监管检测技术,监管风险以及评估制度四个方面,对我国食品安全监管中存在的问题及其产生的根本原因进行了分析。第四章对美国、日本、德国以及中国香港等发达国家和地区的食品安全监管的比较成熟的经验进行了简要的概述,以便从中发现对于我们进行食品安全监管的有益启示。第五章中国食品安全监管的基本对策。在对我国食品安全及其监管体制机制存在的主要问题进行比较充分的分析的基础上,我们认为,加强中国的食品安全监管,必须切实做好下列主要工作:一是:切实理顺食品安全监管的体制机制;二是:实行食品从农田到餐桌的全产业链监管;三是:切实加强对食品加工环节的监管和违规查处力度;四是:切实加强对食品储存运输等物流环节的监管;五是切实加强对食品安全监管人员的队伍建设和培训力度。
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