企业控制权配置——我国国有企业董事长与总经理两职设置状况分析

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本文从企业控制权的角度研究我国国有企业董事长与总经理两职设置状况,研究分析进行控制权配置的条件和影响因素。我国国有企业通过股份制改造,正在建立适应市场竞争的现代企业制度。与发达市场经济国家的现代企业一样,国有企业的董事长与总经理的设置状况也是反映董事会独立性的一个重要方面。  本文首先分析了发达市场经济条件下,在信息不对称情况下,董事长与总经理根据各自的效用和努力成本,决定进行控制权配置和实施努力,以及影响控制权配置的因素。通过分析研究,得出结论,命题1,命题2,命题3和命题4。命题1:董事长与总经理获得的边际收益支付与实施努力的边际成本相等。这点是控制权配置的条件。命题2:在有多个备选项目的情况下,与董事长没有多少关系或者对总经理很重要的项目上,董事长更容易分配控制权给总经理。命题3:总经理与董事长进行信息沟通后获得的收益大于其信息沟通前的收益时,他会与董事长进行项目信息的沟通。命题4:工资水平的提高使得总经理选择的项目会有利于董事长,董事长会把控制权分配给总经理,减少自己的努力成本。  根据发达市场经济条件下董事长与总经理控制权配置的分析,再根据我国国有企业的特点,国家掌握着企业的控股权,政府对国有企业董事长与总经理仍然具有人事任免权。董事长与总经理为了自己的职业生涯,努力向政府传递自己的能力信号。正是如此,决定了我国国有企业的董事长与总经理在进行控制权配置时,政府主管部门的行为目标影响着董事长与总经理控制权配置,分析得出结论,命题5,命题6和命题7。命题5:在政府规定的多个任务目标下,如果是总经理了解项目的信息,总经理会选择能够传递自己能力信号的项目。命题6:在政府规定的多个任务目标下,如果是董事长了解项目的信息,董事长会选择能够传递自己能力信号的项目。命题7:当投资没有超出预算时,控制权会分配给总经理,由总经理完成项目;如果投资超出预算,控制权会转移到董事长手中。
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