土地是一切人类生活尤其是经济生活的最基本的物质条件和生产要素,而地价管理是土地管理的核心内容。完善地价运行体系,把握地价水平和地价分布,及时跟踪地价动态变化,实现城市地价信息的公开查询和社会化服务,这不仅是市场经济发展的必然要求,也是深化我国城市土地使用制度改革的必然要求。本文首先分析了以往地价信息发布系统建设方面存在的不足,针对其用户界面不友好、空间分析能力缺乏、模型建立和辅助决策方面功能薄弱以及系统开发周期长、效率低等弱点,结合WebGIS技术的发展趋势提出了本系统的设计方案。系统采用ESRI基于Web的最新企业级GIS解决方案ArcGIS Server 9.2,在Microsoft Visual Studio .Net平台上进行开发,大大提高了开发效率、降低了开发难度、实现了功能模块扩展。文中阐述了基于ArcGIS Server的系统构建和相关开发技术,详细讨论了地价数据库的设计和Web服务发布、地价信息查询、空间分析、地价信息附加功能模块的建立及具体实现方法。系统改变了以往地价信息发布以文本和表格为主要方式,或是仅建立在WebGIS之上提供很有限信息查询功能的面貌,并将关于地价信息的空间分析和辅助决策功能引入了网络环境,使城市地价信息发布系统的功能趋于完善,以更好地服务于土地管理部门和社会公众。系统利用中山市的地价资料进行了运行测试,结果证明系统有着良好的图形界面表现,使用方便、功能完备,有较强的实用性和通用性。系统所用框架平台ArcGIS Server充分利用了ArcGIS的核心组件库ArcObjects ,系统具有高效性、可扩展性和重用性;同时地理处理模型建立技术以及Ajax技术被很好地结合到系统开发中,极大地提高了系统功能的开发和应用效率。论文所做的工作对进一步促进土地价格管理现代化、信息化具有一定的借鉴意义。