人才是社会发展的第一资源。作为政府人力资源开发的重要组成部分，职称评定工作成为培养人才、选拔人才、吸引人才、用好人才的重要手段。多年来，政府部门职称评定工作在人才的使用、流动、培养、选拔等环节发挥了重要作用，为地方经济、社会发展提供了强大的人才支持。但是，随着形势的变化，传统的职称评定工作显现出一些不适应的地方，如何突破职称评定工作的实践困境，更好地促进专业技术人才队伍的良性发展等问题受到越来越多的关注。因此，本研究具有重要的现实意义。　　论文以人职匹配和人才评价等理论为基础，利用文献统计、问卷调查、专家访谈和个案研究等方法展开研究。全文共分六章。第一章为绪论，介绍研究的意义、国内外研究现状、本文研究的内容及方法。第二章介绍相关理论，作为后续分析的基础。第三章对南通市职称评定的现状进行分析，介绍近年来南通市职称评定工作的举措及成效，重点分析了存在的主要问题，具体包括：政府职能部门缺乏合理的角色定位、职称评价的制度缺乏科学性、职称评定的程序缺乏规范性、职称评定的组织缺乏专业性、职称评定的后续管理缺乏有效性等，分析了产生这些问题的原因。第四章介绍了国内外代表性城市职称评定工作的经验，以及对南通市的借鉴意义。第五章提出了完善职称评定工作的对策建议，具体包括：实现分权导向的政府职能转变、健全以能力为导向的评价制度、强化职称评定的程序管理、加强职称评定的组织建设、完善职称评定的后续管理。