中小企业在缓解就业压力、活跃经济市场、促进经济发展、维护社会稳定等方面有着十分重要的作用。随着我国经济的不断发展,中小企业的作用将会更加突出,无论是近几年来政府针对中小企业实施的一系列政策,还是学术界对中小企业方面持续的研究都说明我国对中小企业的发展越来越重视。在中小企业研究方面,中小企业外部环境研究成为了一个新的研究方向,越来越多的学者给予了高度关注。通过研究影响中小企业发展的主要外部环境因素,包括政策环境、行政环境、市场环境、技术创新环境、融资环境、社会化服务环境和自然资源环境,营造一个良好的中小企业外部环境,才能使中小企业健康、稳定、持续的发展下去,使中小企业在经济建设中发挥更大的作用。　　本文以现代经济管理理论、现代统计理论与方法为指导,综合运用统计学有关理论与方法,融定量分析与定性分析于一体,在借鉴国内外研究的基础上,对中小企业的外部环境进行评价,提出了具有可操作性的中小企业外部环境评价体系。同时通过对重庆和温州市中小企业的实地调研,对重庆与温州市中小企业的外部环境进行了评价与比较研究。　　本论文首先对中小企业界定、外部环境内涵做了阐述,介绍了国外发达国家在优化中小企业外部环境方面的先进经验与做法,以为我国提供借鉴和参考,同时介绍了中小企业外部环境理论,为本论文的研究奠定了坚实的理论基础。　　其次,经过认真研读、分析和选取,正式确定了评价指标,建立了中小企业外部环境评价体系,该评价体系由7个一级评价指标和26个观测点组成,并探讨了综合评价的方法和理论基础。　　然后,在介绍重庆与温州中小企业发展状况的基础上,对重庆与温州中小企业外部环境的调研情况进行了说明,通过对调研数据的整理与分析,对重庆与温州中小企业的外部环境进行了比较研究。　　最后,根据比较研究的评价结果,在借鉴温州先进经验的基础上,提出了优化重庆市中小企业外部环境的对策建议,以促进重庆市中小企业的健康快速发展。