双备案制下上市公司购买中小会计师事务所审计意见研究——以~*ST新亿为例

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在我国证券市场良性发展的三十余年间,会计师事务所作为独立的第三方监督机构,通过出具真实公允的审计报告在严防证券市场出现财务造假、投机行为等方面起到了不可替代的作用。以往为上市公司提供审计服务需要具备证券期货资质,40家左右具有证券资质的会计师事务所占据了国内所有上市公司的年报审计市场。2020年3月1日新《证券法》的正式生效,取消了会计师事务所从事证券审计业务的资格限制。事务所从事证券审计业务,从过去的行政许可调整为事后双备案管理。新规打破了中小会计师事务所进入市场的壁垒限制,这些中小所开始逐步承接相关证券业务,成为上市公司年报审计的供给者,获得公平从事证券市场业务的机会。这无疑会给证券审计服务市场带来巨大冲击,上市公司在审计机构的聘用上有了更多的选择。如果会计师事务所出具的审计意见类型不能让上市公司满意,或者达不到监管机构对其提出的某些要求,那么上市公司就很可能出于不良动机而选择向证券审计经验不足的中小型会计师事务所购买审计意见。那么研究这类上市公司购买审计意见的行为、动因及其产生的影响,对于投资者更好地了解资本市场,减少由于信息不对称导致的信息闭塞,进而做出正确决策具有重要意义。因此本文以双备案制实施后,第一家选择与中小会计师事务所合作的上市公司*ST新亿为研究对象,对其购买深圳堂堂会计师事务所审计意见的行为进行案例研究。本文首先总结了学者们有关双备案制对证券市场影响、购买审计意见相关的学术研究,界定了审计意见、购买审计意见以及中小会计师事务所的概念,梳理了委托代理、信号传递、博弈论以及寻租理论,为后文的分析提供理论支撑。其次介绍了我国证券审计市场概况以及双备案制落地后改聘中小事务所的相关上市公司基本情况,发现选择无证券审计经验中小会所的上市公司多为“披星戴帽”的问题公司。随后本文以*ST新亿公司为切入点,整理了其购买深圳堂堂会计师事务所审计意见期间的一系列相关公告,以此对事件进行了清晰的梳理。在上述基础上具体探究*ST新亿购买审计意见的行为和动因,进而继续分析了此事件对市场各方带来的影响。最后,在前文的基础上,为防范上市公司购买中小会计师事务所审计意见提出了相关建议。旨在为中小会计师事务所顺利进入证券市场,监管机构未来出具监管方案提供一定的参考,以期中国证券审计市场持续向好发展。
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