宁夏煤业集团有限责任公司自成立之日起就肩负着重大的历史使命，作为宁夏回族自治区最大的国有优秀骨干企业之一，作为宁夏唯一的煤炭生产、深加工特大型企业，如何发挥宁夏丰富的煤炭资源，挖掘煤炭的潜在价值，将资源优势转化为市场优势，并最终形成经济优势；如何发挥集团员工的聪明才智和领导团队的集体智慧；怎样通过产业链的延伸，实现产业升级，向社会提供更高附加值的产品；如何发挥集团的优势，实现集团跨越式发展带动区域经济的发展。这是涉及企业生存、发展与壮大的根本问题，因此研究并制定相应的发展战略显得尤为重要。 论文以现代企业战略理论为基础，运用经济学、系统工程学、管理学等多种系统分析理论，结合定性与定量，理论与实证的研究方法，深入系统地分析了宁夏煤业集团存在的诸多问题并提出了发展战略及相应的战略保障措施。本文首先回顾了现代企业战略理论及其在国内外企业中的实践；其次，深入系统地分析了集团所面临的外部环境和内部环境，运用波特五种竞争力模型分析了煤业集团的主要竞争对手，并用价值链分析方法对构成宁夏煤业集团价值链的关键因素进行了梳理与归纳；随后本文建立了SWOT组合矩阵，分析了宁夏煤业集团目前所有可能的产业选择与业务组合，结合宁夏煤业集团的产业发展的现状，选择了积极进取发展的业务组合，制定了“一个基础，两个延伸，四个加强，四个转变”的发展战略，并提出了三个阶段性战略目标，包括起步阶段的目标、加速阶段的目标和腾飞阶段的目标；本文最后结合所制定的发展战略，从培育企业核心竞争力、构建扁平化组织结构、塑造学习型企业文化、完善人力资源体系等角度制定了几个战略保障措施。