基于“中蒙俄经济走廊”视角的黑龙江省对俄边境口岸建设研究

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“中蒙俄经济走廊”的提出旨在实现中蒙俄三国战略的紧密对接,促进彼此之间的经济友好合作与发展,同时也为促进黑龙江省对外开放转型,加快边境口岸经济发展创造了良好的机遇。近些年,中蒙俄关系迅速发展,相互间建立了稳定的政治关系。目前,中俄建立了全面战略协作伙伴关系,中蒙建立了全面战略伙伴关系。随着2018年大选以后,习近平与普京相互祝贺对方再次当选,这进一步使中俄关系得到稳固,中俄现在的政治关系现在处于历史最好时期。目前,在中蒙俄三国的共同努力下,“中蒙俄经济走廊”建设初步取得成效,比如,推动黑龙江省与俄滨海边疆区在能源、资源、食品等领域开展务实合作,不断优化贸易合作模式等。黑龙江边境口岸作为中蒙俄经济走廊的起点,在推动东北地区经济发展中发挥着十分重要的作用。本文提出以绥芬河口岸、黑河口岸等综合性口岸构建核心口岸圈,集中资源重点加强对核心口岸的建设发展,如绥芬河综合保税区、同江铁路大桥等工程,形成“大腹地、小门户、高效率”的边境口岸发展模式。在俄罗斯、中国和蒙古人民传统睦邻友好的基础上,基于俄罗斯、中国和蒙古的战略、政治和经济融合,中蒙俄经济走廊有着重大的发展。此外还应该优化“大通关”治理服务模式的建设、培养国际化的边境口岸贸易人才等相应的保障措施,促进黑龙江省对俄边境口岸发展,旨在能够全面提高黑龙江省对外开放水平,促进其经济转型发展。只有合理设置边境口岸,才能进步黑龙江省与俄罗斯边境口岸的整体开展才能,才能有效,才能有助于“中蒙俄经济走廊”的发展。本文基于“中蒙俄经济走廊”视角下,对黑龙江省对俄边境口岸布局、基础设施、贸易规模、贸易结构、对腹地城市贡献度等现状方面进行系统分析。通过选取综合指标进行评价,运用层次分析法对黑龙江省对俄边境口岸发展进行综合评价,总结发现黑龙江省对俄边境口岸发展存在边境口岸规模结构不合理、通关能力较低、统筹规划不恰当、功能定位不准确的问题。最后提出“中蒙俄经济走廊”视角下加快黑龙江省对俄边境口岸建设的对策,包括利用“中蒙俄经济走廊”相关对俄口岸建设政策支持,优化口岸规模结构,提高口岸通关能力,加强黑龙江省对俄边境口岸统筹管理,完善黑龙江省对俄边境口岸建设配套设施等。
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