四川省金堂县应急产业发展政策执行的问题与对策研究

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应急产业作为一个新兴的产业起步时间较短,2003年“非典”疫情发生后,对我国经济社会造成了严重的影响,此后国家高度重视应急管理建设,我国的应急产业发展才正式进入发展布局,以应急预案,健全的应急体制、机制和法制为核心的应急管理工作有序推进并取得了一定的成效。但是应急产业发展的过程中,产业发展政策的执行仍然存在诸多问题。本文以四川省金堂县应急产业发展政策执行为背景,结合新公共服务理论、政府干预理论、产业政策理论等与管理学和经济学相关的理论基础,运用文献调查、实地调查、比较分析等研究方法,对金堂县应急产业发展政策执行情况进行了研究。文章首先介绍了应急产业的概念和特征,阐述了文章的相关理论基础内容。然后,详细介绍了四川省金堂县的基本县情、产业园区建设现状和应急产业发展情况。同时,对四川省金堂县应急产业发展政策演进的情况进行了细致的描述,将政策的阶段分成了起步阶段、发展阶段,并对不同阶段政策文本的差异、旨在实现的发展目标进行了描述,也将不同发展阶段政策执行的效果进行了阐述和分析,明确了相关现状的情况,阐明了现行阶段产业发展政策执行的成效。其次,文章重点分析了四川省金堂县应急产业发展政策执行存在的问题和问题的原因的分析,找到了产业发展政策执行存在的执行效率不足、执行合力较弱、执行手段过于单一、目标群体政策认同度不高等多个问题,分析出了政策内容设计不完善、可执行性与可操作性相对较弱、政策执行主体存在偏差、监督与评估机制还需提升等原因。最后,提出了优化四川省金堂县在应急产业政策执行中问题的对策建议,指出了建立应急产业发展协调机构、优化完善政策体系、提高政策执行主体效能、提高目标群体政策认同度、健全运行机制等建议,帮助金堂县解决相关问题,为四川省金堂县及其他区域应急产业发展提供理论支撑和实践启示。
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