随着信息基础设施建设的日益完善和互联网信息技术的日渐成熟,人们越来越多地通过网络平台共享信息和资源,灵活地选择消费方式。尽管餐饮行业存在已久,如今却呈现出老行业新发展的趋势。数据显示,2018年中国互联网外卖市场规模将达到2430亿元,网络订餐用户规模接近3.5亿人。随着市场外卖市场规模的逐步扩大,外卖从业人员已然形成一个新的就业群体。我国外卖行业用工模式的多样。与创新运营模式蓬勃发展的外卖行业和日渐壮大的配送队伍形成鲜明对比的是“外卖小哥与死神赛跑送外卖,突遇交通事故”、“外卖员遭差评投诉,深夜失声痛苦”等问题频繁见诸报端,外卖员权益保护严重不足。从外卖行业用工的基本情况和司法案例来看,外卖行业用工关系中的问题主要在于外卖平台及其代理商都否认与外卖员之间存在劳动关系,由此引发工时及工伤等争议。劳动关系的调整分为三个层次:宏观层次是适用全部劳动关系的劳动基准法;中观层次是用集体合同调整集体劳动关系;微观层次是用劳动合同调整的单个劳动关系。基于劳动法三层次调整模式的考察可发现,外卖行业在用工关系的法律适用、行业集体协商、劳动合同管理等不同层面均存在问题。基于外卖行业用工的复杂性,可以考虑修订现行的劳动基准法,以适应新业态的发展,并根据用工模式的不同,有区别地适用劳动基准法。在此基础上,积极推动外卖行业的集体协商,将劳动报酬、人身损害赔偿等事关外卖员切身利益的内容纳入协商范畴,协调用工关系双方的利益。此外,对企业订立劳动合同及惩戒权、解雇权的行使进一步规范,如此可从宏观、中观、微观三个层面调整外卖行业的用工关系。