【摘 要】
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改革开放至今,伴随知识经济的到来,我国高等职业教育事业发展迅猛,逐渐成为培养大国工匠技能型人才的主力军。根据国家教育部统计数据显示,截至2017年12月,全国高职院校共计1388所,占普通高等学校(2366所,不含独立学院)的59%。高等职业院校占据了高等教育的半壁江山,得到了社会各界的广泛关注,在发展的同时所承受的压力也随之增加,社会对毕业生质量要求逐渐提高,院校之间的竞争态势已经显现。如何提高
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改革开放至今,伴随知识经济的到来,我国高等职业教育事业发展迅猛,逐渐成为培养大国工匠技能型人才的主力军。根据国家教育部统计数据显示,截至2017年12月,全国高职院校共计1388所,占普通高等学校(2366所,不含独立学院)的59%。高等职业院校占据了高等教育的半壁江山,得到了社会各界的广泛关注,在发展的同时所承受的压力也随之增加,社会对毕业生质量要求逐渐提高,院校之间的竞争态势已经显现。如何提高院校的竞争力和办学实力,已成为新形势下各高职院校所需应对的现实问题。新公共管理理论将绩效理念引入公共部门,秉承企业管理的理念来改革及重构公共部门。高等职业院校作为非营利性组织,纵观其长远发展,如何通过绩效考核来实现学校的战略目标就成为了亟待解决的问题。现阶段实行绩效考核的效果不尽人意,尤其是在绩效考核体系的建立、考核方法的选择及其考核结果的应用等核心问题方面仍未得到有效解决。基于此,本文以沈阳市公办高职院校的部门绩效考核作为研究对象,对其绩效考核中出现的问题进行简要的剖析并研究提出绩效考核优化方案及对策建议。首先,通过前期调研、问卷调查及人物访谈,了解沈阳市公办高职院校部门绩效考核现状。其次,将调查得到的信息数据和前期理论研究有机结合,归纳总结出沈阳市公办高职院校部门绩效考核工作存在的诸多问题。如绩效考核执行效果有待加强、绩效考核指标内容选取有待斟酌、绩效考核激励机制有待增加、分类考核层次亟待细化、绩效考核过程原始化、绩效考核认知观念及考核结果公开透明度亟待转变等。再次,针对沈阳市公办高职院校实施部门绩效考核现存的问题,根据新公共管理理论、利益相关者理论及治理理论,充分借鉴其他学校先进的绩效考核经验,构建绩效考核优化方案。通过整合KPI、OKR、MBO及PIV多种考核方法,取其精华去其糟粕将四个模块进行耦合,建立绩效考核指标体系框架。最后,将理论与沈阳市公办高职院校部门绩效考核实践工作相结合,提出一整套符合沈阳市公办高职院校部门绩效考核的实施方案及对策建议,通过完善绩效考核落实执行的组织架构、优化绩效考核指标内容的选择、提高绩效考核结果的应用效度、建立信息化绩效考核平台、营造以高绩效为导向的透明考核氛围,构建科学合理信息化的绩效考核实施方案,为沈阳市公办高职院校部门绩效考核实施路径与效果的提升做出一定的参考。
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