城市社区公共服务供给中的政府流程再造研究

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城市社区是城市政府与社会的连结点。近十几年来,在我国城市社区公共服务供给日益紧张,社会治理呈现新的发展潮流以及政府加快转变职能的背景下,丰富和完善城市社区公共服务供给,是政府以改善社区民生,促进社会和谐为重点内容的社会建设的需要,也是提升服务效能,促进社区共治的需要。政府流程再造,旨在促进城市政府提供社区公共服务方式的转型,是丰富和完善城市社区公共服务的有效途径。政府流程再造应用于城市社区公共服务供给时,既需要对城市社区公共服务进行根据甄别区分,又要对政府流程再造寻求具有可行性的合适路径,并在两者之间构建起长期稳定的联系,成为能够被推广运用的方法。本文结合上海市长宁区的实证案例,深入分析政府流程再造的背景、动因、实践过程及存在的问题,为城市社区公共服务供给中的政府流程再造提出具体的对策建议,以期进一步丰富我国政府流程再造的实证应用和未来发展寻求理论阐释,从而为我国政府当前所面临的社会建设课题提供新的分析视角和实践对策支撑。城市社区公共服务供给中的政府流程再造,就是要以社区特征识别、社区公共服务分类识别、可行性分析为前提,识别政府流程再造的适用范围,然后合理选择模式,并引入绩效评估加以保障。
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