有这么一类高等教育院校,他们已经不是单纯的事业单位,尽管从行政上有一个事业单位的帽子,但是,他们的行为更接近一个企业,市场是唯一生存的场所,就像水是鱼唯一的生存场所。因此,他们渴望将先进的工商管理理论和方法应用到他们的实践中,战略管理的理论和方法就是其中之一。　　 江苏电大武进学院就是这类院校中的成员之一。武进学院创建于1979年,从一个校长、一间租借的教室和两名教师兼员工发展起来。今天,他拥有了南、北两个校区和近8000名师生员工的规模,开设各类专业31个,各类教学班178个。这一切都和他的管理理念分不开,他相信管理的力量,有着明确的目标一成为私营企业主的摇篮,并围绕这个目标开展工作,也就是在这个目标的引领下,走出了一条差异化办学的道路,有了生源,有了效益。　　 在本文中,笔者指出了武进学院一直以来是朴素的战略管理模式,但是,这种朴素的战略管理模式显然已经很难适应发展的需要；分析了动态的外部竞争环境为武进学院走向成功创造的很好的环境,以及这种环境将带来的风险和失败的威胁。笔者还分析了组织面对的内部的挑战,武进学院的战略管理缺陷。　　 笔者建议采用平衡计分卡建立一个有助于发展的战略管理体系,通过财务、客户、内部流程及学习与发展四个方面的指标之间的相互驱动的因果关系展现武进学院的战略轨迹,实现绩效考核——绩效改进以及战略实施——战略修正的战略目标过程。　　 针对武进学院的外部环境和内部环境,笔者通过大量的访谈和问卷调查,大胆的假设了武进学院的平衡计分卡的战略性议题、衡量指标、设定目标和行动方案,然后通过实证检验来求证这些假设。这些假设性设计还是比较粗略的,仅仅是一个思路,没有与现有的绩效考核制度相连接,也没有将一系列行动计划具体设计出来。直到论文的结束,我们其实还停留在平衡计分卡实施的第一个阶段,仅仅设计了初步的平衡计分卡。