中国民商事域外送达制度研究

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随着国际商事活动的日益频繁,国际民商事诉讼也日趋增加。作为涉外诉讼进行的基本前提,司法文书的域外送达是中国乃至世界各国司法实践力图克服的难点之一。鉴于各国法律制度的不同,各国在民商事司法文书域外送达领域上存在分野。为促进送达效率,各国在国际、国内两个层面做出了诸多努力。目前,六十五个国家或地区加入了《关于向国外送达民事或商事司法文书和司法外文书公约》,欧盟在其成员国内推行了第1348/2000号送达规则,美洲各国之间形成了《美洲国家间关于嘱托书的公约》等。此外,各国通过相互之间缔结双边司法协作协定或条约和各自出台国内立法对域外送达进行协调。中国目前的域外送达制度主要由《海牙送达公约》、双边条约和国内法构建而成。送达方式以中央机关送达为主,外交和领事送达、邮寄送达、电子送达等替代送达方式为辅。因各国对公约作出的保留、双边条约的差异及国内法的模糊,中国的域外送达制度在司法实践中存在诸多问题。本文以上海市第二中级人民法院域外送达情况为样本,剖析了中国域外送达制度的现状和困阻,并从经验总结、制度借鉴和国际合作等方面为中国域外制度的完善提供建议。本文正文分为五部分。第一章对民商事领域司法文书域外送达的范畴进行了界定,并着重介绍了《海牙送达公约》规定的中央机关送达方式和其他替代送达方式,并统计分析了各缔约国对公约作出的保留。第二章介绍了各国在域外送达领域的分歧和合作,通过对比德国、法国和美国的送达制度来说明不同法系在域外送达领域的分歧,同时通过介绍公约、双边司法协助协定来体现各国之间的合作。第三章着重介绍了法律、司法解释、部门文件等多个层面的中国域外送达制度渊源和司法实践中对不同双边关系情形下中国和外国之间的域外送达机制适用原则。第四章以上海市第二中级人民法院为样本分析了中国域外送达领域的困阻,针对直接送达、邮寄送达和公告送达中出现的疑难进行分析,并总结了送达准备工作、送达方式选择和试点措施等实践经验。第五章从现行制度和实践操作的优化组合、外国先进制度的借鉴以及国际合作的强化等三个方面,对中国域外制度的完善提出建议。
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