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近年来,随着经济社会快速发展,尤其是城镇化进程的加速推进,群众对社会治理、政务服务的要求越来越高,需求也愈发多样。网格化管理模式逐渐成为基层社会治理的一种方式,尤其是在2020年疫情防控期间,基层网格化管理成为群防群控、联防联控的重要手段。济南市章丘区自2017年开始实施网格化管理,在2020年初疫情防控期间推行的网格化管理方式触角延伸至农村,在全区全面开花,实施过程中进展整体较为顺利,但是在顶层设计、制度机制等方面和具体工作运行中仍有改进空间,还有许多配套资源没有跟上,加之许多新的想法陆续萌生,工作模式不固定,一定程度上削弱了网格工作的权威性,因此有必要结合章丘区实际对其网格化管理进行剖析,为其治理方式作出有益补充。
本文通过对网格化管理相关的国内外文献进行梳理和评述,对网格、网格化管理进行概念界定,以协同治理理论、精细化管理理论、流程再造理论构成本文的理论基础。此篇文章以济南市章丘区网格化管理为研究对象,通过案例分析、访谈和调查问卷,分析了章丘区网格化管理的现状和运行机制,从组织管理体系、网格设置、网格队伍、科技支撑、积分制管理等方面梳理总结了章丘区网格化管理的实践,梳理出了章丘区网格化管理在提高精细服务水平、畅通群众诉求渠道、破解社会治理难题、实现疫情精准防控等方面的成效。在访谈和调查问卷中得知,章丘区网格化管理还存在队伍建设不足、社会主体参与度低、协调联动局面尚未形成、基层减负难以落实等问题,究其原因,主要是章丘区社区建设水平较低、政府职能转变不彻底、政府投入不足等。通过对北京市怀柔区、南京市栖霞区、苏州市吴江区的模式进行分析借鉴,归纳出了章丘区网格化管理还需要从配强专兼职的网格力量、构建多元主体的治理格局、推动流程再造、提高信息化水平等方面进行完善提升,真正打造全面共建共治共享的治理格局。
本研究希望能够为章丘区当前的网格化管理做出有益补充,对规划理念、思路、制度建设进行适度修正,力求为加强章丘区网格化管理提供理论上的帮助和实践上的价值,不断推进全区社会治理能力大提升,促进基层治理取得长效、健康发展。
本文通过对网格化管理相关的国内外文献进行梳理和评述,对网格、网格化管理进行概念界定,以协同治理理论、精细化管理理论、流程再造理论构成本文的理论基础。此篇文章以济南市章丘区网格化管理为研究对象,通过案例分析、访谈和调查问卷,分析了章丘区网格化管理的现状和运行机制,从组织管理体系、网格设置、网格队伍、科技支撑、积分制管理等方面梳理总结了章丘区网格化管理的实践,梳理出了章丘区网格化管理在提高精细服务水平、畅通群众诉求渠道、破解社会治理难题、实现疫情精准防控等方面的成效。在访谈和调查问卷中得知,章丘区网格化管理还存在队伍建设不足、社会主体参与度低、协调联动局面尚未形成、基层减负难以落实等问题,究其原因,主要是章丘区社区建设水平较低、政府职能转变不彻底、政府投入不足等。通过对北京市怀柔区、南京市栖霞区、苏州市吴江区的模式进行分析借鉴,归纳出了章丘区网格化管理还需要从配强专兼职的网格力量、构建多元主体的治理格局、推动流程再造、提高信息化水平等方面进行完善提升,真正打造全面共建共治共享的治理格局。
本研究希望能够为章丘区当前的网格化管理做出有益补充,对规划理念、思路、制度建设进行适度修正,力求为加强章丘区网格化管理提供理论上的帮助和实践上的价值,不断推进全区社会治理能力大提升,促进基层治理取得长效、健康发展。