随着海洋经济的迅猛发展,海湾开发利用活动逐渐加剧,海湾面临的生态压力也日益突出。环湾环境污染与海湾生境的破环将导致海湾生态系统功能衰退和生物多样性减少,直接影响海湾地区社会经济的可持续发展。开展基于生态系统途径的海湾综合管理研究,有利于统筹社会经济的发展和海湾保护,为探索有效的海湾综合管理方法提供参考依据。本文主要从福建省海湾生态系统的特征和管理需求出发,开展海湾生态系统综合管理的策略或途径研究,包括搭建综合管理框架、识别海湾关键生态问题和管理不足、界定海湾管理范围、设定综合管理目标、完善管理规划计划、管理体制、运行机制、提出管理策略途径等一系列工作,并选择泉州湾开展实例研究。本文的主要研究内容与成果包括:(1)通过对国内外有关生态系统综合管理方法探讨与实践进行研究,分析总结基于生态系统管理的内涵、原则与方法途径,比较基于生态系统的管理与传统资源环境管理方式的区别;在深入分析海湾生态系统主要特征的基础上,比较海湾与陆地生态系统管理区别。(2)本文针对福建省主要海湾多为半封闭型近岸海域,又受较大河流输入影响和陆源污染,且开发利用压力巨大,环境压力逐步增大显现的突出特点,分析福建省主要海湾的生态环境现状和海湾管理体制机制上存在的一些不足,强调进一步引入并实践基于生态系统的管理途径的必要性和紧迫性。(3)从服务福建省海湾综合管理的需求出发,结合基于生态系统管理的原则要求,构建海湾综合管理框架,提出海湾管理边界的确定—关键生态环境问题识别—管理目标的设定—管理计划的制定与实施—管理体制机制建设等方法体系,强调从健全管理体制机制、完善管理规划与制度、制定实施管理计划和引导公众参与等方面推进海湾生态系统综合管理。(4)选择泉州湾进行案例研究,根据泉州湾生态环境和管理工作现状,研究认为泉州湾综合管理的最主要问题是该湾尚缺少一个支撑整个海湾可持续发展的生态系统管理规划计划,且海湾综合管理的体制机制还未真正形成,需尽快成立海湾综合管理委员会和咨询委员会。按照基于生态系统管理的原则要求,从流域—海岸带—海湾综合系统管理的角度,提出生态分区保护、环境分级控制、海湾污染总量控制与入海污染物削减、生态修复与建设等途径,在管理体制机制上提出陆海统筹、跨部门跨地区协调、适应性管理、公众参与等策略,以保护生态系统完整性(围填海控制)、防治削减海域污染、生态监控和修复为抓手加以推进。