全球的主权财富基金(Sovereign Wealth Fund)近几年来规模剧增,并成为基金持有国政府追求高经济回报的投资工具。由于这种投资工具的国家背景和低透明度的特点,特别是近几年来中国、俄罗斯等大国的主权财富基金的迅猛发展,引起了美国学术界、政界的高度关注。他们就主权财富基金的政治效用、对美国国家安全利益产生的影响等问题进行了深刻的探讨。美国政府也十分重视主权财富基金对美国权力和利益的影响,并相应的出台了一系列国内外政策以管理和规范全球主权财富基金的活动。本文是一篇以美国对主权财富基金的政策为研究重点的论文,力图分析和研究美国在主权财富基金问题上的利益、主权财富基金的投资行为如何影响这些利益、以及美国为维护国家利益而采取的国内外政策。本文首先研究了主权财富基金这种政府投资工具的基本属性,特别是分析了主权财富基金的国际政治经济性。其次,本文分析了美国对主权财富基金的需求、依赖程度、主权财富基金对美国价值观和制度霸权的影响等问题,对美国在主权财富基金问题上的利益进行了总结。最后,本文对美国为维护上述利益所做的努力进行了一番总结和分析。主要总结了美国的外资审查制度针对主权财富基金的控制能力、美国在国际上为建立主权财富基金的合作制度所作的努力。