随着经济全球化,人员、资本的跨境流动,信息技术及电子商务的发展,国际有害税收竞争升级,国际逃、避税猖獗,手段和方式日益多样化和隐蔽。国际逃、避税引起各国财政收入流失、破坏税收公平性、扭曲资本跨国流动,阻碍了世界经济的正常运转。各国纷纷采取措施,加强国际税务合作,而税收情报交换被认为现行最有效行政税务合作方式。文章对税收情报交换法律机制进行研究,采用比较分析,通过比较OECD和联合国有关税收情报交换的相关政策、美国税收情报交换的相关实践经验以及我国税收情报交换的现状,分析目前在税收情报交换领域存在的问题,并对完善税收情报交换法律机制提出建议,期望能对我国税收情报交换工作有所裨益。避免双重征税协定、多边协定以及专项情报交换协议是缔约国进行情报交换的依据,构成了税收情报交换的基本法律框架。但是,在税收情报交换中银行保密与税收情报交换的矛盾越来越突出,同时情报交换中纳税人权利保护受到重视。因此在税收情报交换中必须协调好银行保密、纳税人权利保护与税收情报的平衡发展。我国税收情报起步晚、实践经验不足、法律机制不完善、人才队伍缺乏、情报交换程序繁琐,尤其是随着OECD范本和联合国范本的修订,我国《国际税收情报交换工作规程》越来越显示出其滞后性。OECD范本和联合国范本明确税收情报交换不受范本第1条和第2条的限制。而我国目前避免双重征税协定中以及《《规程》中规定情报交换的范围仅仅限于所得税方面的情报,情报范围狭窄,不适应税收情报交换的发展。我国应立足国情对相关法律条款进行修订,给予税收情报制度上支撑。专业化的人才队伍是税收情报交换的前提,而我国目前税收情报体制还不健全、更是缺乏相应的专业人才。税收情报交换是一项综合性较强的工作,涉及财税理论、税务稽查、外语等综合能力,还要熟悉税收情报交换中涉及的法律法规、国际原则和惯例,因此要有针对性的培养一批综合性、专业性的人才队伍,以满足税收情报交换的需求。