中国高速铁路对区域经济发展的分配效应研究

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随着科技的不断进步,我国已经正式进入“高铁时代”。高速铁路不仅作为客运交通工具,同时也成为了地方政府振兴经济的重要手段。中国共产党第十九次全国代表大会明确指出,我国社会主要矛盾已经发生了变化,现在的主要矛盾为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这表明,缩小区域间的经济差异、实现区域协调发展成为了国家的一大战略目标。那么高速铁路在刺激和强化一些地区经济发展的同时,欠发达地区是否会出现劳动力及资本等要素的流失,即产生了分配效应?若这种分配效应存在,那么其产生机理是什么?这种分配效应对不同的行业是否存在异质性?这一课题的研究将对地方政府的政策制定产生重大意义。理论上,本文基于中心—外围模型构建了高速铁路产生分配效应的两种途径——通达性效应和中心外围效应,并在此基础上从理论层面探讨了高铁影响不同行业要素集聚和扩散的作用机理。实证上,本文以京沪高铁为例,构建计量模型实证分析了通达性效应和中心外围效应是如何导致分配效应的产生。本文的主要结论为:(1)高速铁路的分配效应通过通达性效应和中心外围效应实现。其中通达性效应体现在高速铁路通过提升城市的通达性而缩短城市之间的时空距离,从而产生新的生产方式、扩大了产品与劳动力市场并提供了更多的“面对面接触”机会;中心外围效应则体现在高速铁路联通中心城市和外围城市的同时,会导致那些外围城市的地方性企业与中心城市企业展开竞争,从而使得劳动力流动。(2)京沪高铁的建成改变了沿线城市及其邻近区域的通达性,并使得非高铁沿线城市的生产要素向高铁沿线城市转移;同时,受中心—外围效应的影响,生产要素会由外围城市向中心城市转移。(3)不同行业的就业群体对高速铁路建成的反应亦有所不同。分配效应对商业服务业部门和制造业部门影响显著,但对非商业服务业影响不大。重视高铁的区域分配效应即高铁交通对产业的要素配置作用,将有助于中央和地方在高铁设施发展进程中为平衡区域发展而采取更为有利的决策。
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