钢铁产业是能源、资源和排放的重点行业，2009年其能源消耗占全国总能耗的16.1%、占工业总能耗的23%、新水消耗占3%、废水占8%、二氧化硫占8%、固体废物排放量占16%左右。世界钢铁产量中，1978年时中国的份额只有4.42%，2011年猛增至44.3%，产量为6.83亿多吨，是名符其实的世界最大钢铁生产和消费大国。改革开放以后，由于我国从上至下过度强调经济快速增长，导致我国钢铁工业结构性矛盾日益突出，产量大量增加的同时，严重地破坏了生态系统，环境代价巨大，只能说中国是钢铁产量大国，却并不是真正意义上的钢铁强国。在国际激烈竞争中，中国钢铁产业“高能耗、高污染、高排放”，即“三高”问题较为突出，严重地影响到我国钢铁产业核心竞争力的提升。中国钢铁产业由大变强，提高国际竞争力及环境友好先进产业形象的关键环节在于急需改变传统的“三高”发展模式，寻求“低能耗、低污染、低排放”的低碳化发展道路。总之，钢铁冶炼需要消耗大量黑色能源。炼钢越多，耗能越多，排放也就越多。在这个意义上，排放权的确就是钢铁产业的“生存发展”权。日本是世界上能源使用效率最高的国家。与中国实际GDP中1美元的能源消耗0.75相比，日本为0.1。20世纪90年代以来，日本特别注重国内环保产业及各产业的低碳化发展，获得ISO14001环境管理体系认证的企业数量也居世界首位。2008年，日本能源消耗排放的CO2总量为11.38亿吨，比2007年减少6.7%，承诺2012年日本的有害气体排放量要比1990年减少6%。2010年10月底日本政府又追加发展低碳产业补助金300亿日元，并积极调整节能减排的对策选择。目前，日本钢铁产业在制造业中，无论是能源使用效率，还是减少污染排放方面，在日本产业界，乃至世界同行业中均是佼佼者。世界钢铁产业能源效率平均指数为123，日本为100，中国持平，大部分国家在120—143之间，因此，日本的能源使用效率是世界第一。本文对最具环境竞争力的日本钢铁产业低碳化发展过程进行全面深入的研究，从政府、产业和企业三个层面总结其低碳化发展的成功经验与做法，以择优为鉴原则为我国钢铁产业低碳化发展提出：政府应重视钢铁产业政策的连贯性与灵活性，钢铁产业联盟应充分发挥主观能动性，协调各种关系，并且确保钢铁企业环保信息的公开透明，建立官产学研民的合作机制等对策建议。全文主要包括以下三个部分：（1）第一章重点阐述本文研究背景和研究意义，梳理国内外关于低碳经济与钢铁产业低碳化发展研究的文献资料，明晰研究范围，提出研究思路和研究框架，确定研究方法。第二章是钢铁产业低碳化发展研究的理论基础。首先明晰钢铁产业相关概念和内涵，结合相关理论，建立起本文研究的理论基础。（2）全文的核心内容是第三、第四和第五章。第三章从钢铁产业政策的目标体系入手对日本政府在不同的经济发展阶段实施的内容各异的钢铁产业政策及实施效果，分析日本钢铁产业低碳化发展历程的同时对其特点进行评价。第四章对日本钢铁产业“三低”情况，具体分为能源消耗、固体废弃物排放及环境污染等三个领域进行实证分析与评价，全面了解日本钢铁产业低碳化发展现状及趋势。第五章对新日铁公司、JFE控股公司和神户制钢所三大集团的低碳化发展过程及实际效果进行案例分析研究，总结其成功的经验。（3）第六章是全文的研究结论和展望。对我国钢铁产业发展现状和存在的问题进行概述，重点突出“三高”的瓶颈所在，并在前文实证和规范分析的基础上提出政府应重视钢铁产业政策的连贯性与灵活性，钢铁产业联盟应充分发挥主观能动性，协调各种关系，确保钢铁企业环保信息的公开透明，建立官产学研民的合作机制等对策建议和展望。