我国人口老龄化城乡倒置现象及对策研究

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人口老龄化是一个国家或地区的人口发展到一定阶段后出现的现象。根据联合国的标准,我国在20世纪末期就开始进入人口老龄化社会。到2009年,我国人口老龄化水平达到8.3%,已经超过世界平均水平。随着人口老龄化的发展,我国农村人口老龄化程度高于城市的现象正在引起关注。对比一些发达国家人口老龄化过程中出现的人口老龄化城乡差异现象,分析在一定时期内的城乡人口老龄化的差异程度及其内在规律,有助于我们更加全面深入地认识和把握中国人口老龄化的特点与规律,并对积极应对我国人口老龄化的挑战,科学制定人口老龄化的相关政策具有重要的理论和现实意义。第一部分主要介绍选题背景及意义、基本概念的界定、研究思路与方法。人口老龄化城乡倒置现象是一个国家或地区经济社会发展与人口发展相互影响和作用的结果,是人口发展过程中出现的现象,人口老龄化城乡倒置现象会对一个国家或者地区的社会经济发展产生一系列的影响,因而需要采取相应的社会经济和人口政策,来缓和这种人口结构与社会经济发展之间的矛盾。第二部分为我国人口老龄化城乡倒置的背景与特征。我国人口老龄化问题与国外的情况既有所相似又有所不同。研究论述了我国人口老龄化的现状及发展趋势;城乡人口老龄化过程及趋势比较;人口老龄化城乡倒置的基本特征。从总体上看,随着农村劳动力向城镇转移数量的上升,我国人口老龄化的区域分布不均现象,尤其是人口老龄化程度的城乡差异现象将会持续较长的时期。第三部分研究人口老龄化城乡倒置的原因及影响。主要研究了我国人口老龄化城乡倒置的原因;人口老龄化城乡倒置的社会经济影响;人口老龄化城乡倒置对养老保障的影响。城乡人口老龄化的差异既有农村人口老龄化的因素,也是乡—城人口迁移流动的因素,其中,乡—城人口迁移和流动是造成农村人口老龄化程度高于城市的根本原因。人口老龄化程度的城乡倒置在一定范围内必然造成农村财政支出的增加,并加大农村养老保障的负担,从而对农村社会发展产生深远的影响。第四部分主要是研究人口老龄化城乡倒置视角下的养老问题。在我国人口老龄化城乡倒置的背景下,城乡养老保障制度亟待完善;农村家庭养老保障压力加大;农村留守老人照料问题日益突出;农村社会化养老服务发展滞后。对农村老年人养老的社会保障投入还远远不能满足实际需求,如何完善城乡养老保障制度,弥补城乡之间的不平衡,使农村老年人向城市老年人一样能够充分地享受到社会养老保障,是城乡养老保障制度必然要求。第五部分是对策建议。针对我国人口老龄化城乡倒置的现象和问题,研究认为,要建立多层次的城乡养老保障体系;发展农村非农产业以带动劳动力就地转移;建立完善农村基本养老保险制度;促进农村社区为养老服务业发展。论文最后提出了研究的结论。
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