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21世纪以来,中国城镇化进程进入新的阶段,各种矛盾凸显。为实现经济社会健康发展,中央提出,要走以“人的城镇化”为核心的新型城镇化道路。 什么是“人的城镇化”?习近平(2016)指出:人的城镇化就是人口市民化、素质市民化和同城同待遇。本论文认为,相对于传统城镇化,“人的城镇化”凸显了“人”的重要性;相对于“人的发展”,“人的城镇化”强调“城镇化”这一时代内涵;相对于“人口城镇化”,“人的城镇化”更具人文内涵。 因此,“人的城镇化”具有明显的价值导向。价值取向对于“人的城镇化”意义重大。论文认为,基于马克思主义人学观,建立以“人的自由全面发展”统领下多元化的价值观体系,来引领“人的城镇化”发展。 “人的城镇化”不仅要有价值导向,而且更重要的是要有其现实基础。“人的城镇化”的现实基础就是:社会存在与“人”自身的发展。社会存在决定“人”的发展,最重要的途径就是教育,教育对青少年发展尤为重要,家庭是社会的细胞,相对学校教育,家庭教育尤为重要。“人”自身的发展,就是提高人的综合素质。一方面通过获得技能,提升人力资本,从外界获得自身发展的必要物质条件;另一方面提高人的素质,提升人的修养,改善人际关系。技能与素质就是“人”的两个基本点,缺一不可,教育、培训至关重要。 论文立足于“人”的技能提升与素质提高,尝试构建“人的城镇化”的指标体系,并运用构建的指标体系,以安徽省为研究对象,进行了实证评价。 论文基本结论是,“人的城镇化”不仅仅是人口城镇化,更是人的行为方式、思想感情的城镇化,既包括城镇社会的包容接纳,也包括农村转移人口的素质提升,能力提高过程,同时也是基本公共服务体系产生、发展、完善的过程。 论文是导师课题重要组成部分,主要内容为三个部分,共五章。基本结构如下: 第一部分为理论研究,由第一章、第二章和第三章构成。主要目的是为论文提供理论支撑。 第一章,绪论。交待选题的背景与意义、研究内容、研究思路、研究方法、创新与不足。 第二章,“人的城镇化”的基础理论。一是综述“人的城镇化”与“人的自由全面发展”现有相关文献;二是论述马克思主义“人的自由全面发展”与“人的城镇化”的关系。 第三章,“人的城镇化”的评价体系。一是评价方法,二是“人的城镇化”内涵及影响因素,目的是构建“人的城镇化”综合评价指标体系。 第二部分为实证研究,由第四章构成,是理论研究运用。主要目的是,运用指标体系,揭示安徽省“人的城镇化”的问题以及原因。 第三部分为对策研究,由第五章构成。 第五章,促进“人的城镇化”的对策建议。一是弘扬马克思主义人学价值观;二是结合我国实际,提出提升“人的城镇化”的路径与公共对策。 综上所述,论文界定了“人的城镇化”内涵,分析了其影响因素,构建了指标体系,评价了安徽省“人的城镇化”发展。论文指出,一方面“人的城镇化”要以马克思主义人学观为主导,多元价值观并存,以人的自由全面发展引领“人的城镇化”。另一方面,“人的城镇化”要立足经济社会现实条件,以技能和素质为支点,提升人的综合素质。以“人的城镇化”为核心,揭示人的发展与人才战略,是新型城镇化的核心所在。