2011年以来,中共中央明确提出了对事业单位进行分类改革,要求改革事业单位管理体制,实行政事分开,理顺政府与事业单位的关系,公共图书馆作为公益类事业单位,按要求将全面推行法人治理结构。图书馆理事会制度作为当代发达国家和地区普遍采用的一种现代图书馆管理制度,对我国公共图书馆建立法人治理结构具有良好的借鉴作用,也是完成事业单位改革基本目标“政事分开、管办分离”的有效途径。随着改革议题的深入推进,一些公共图书馆开始试点建立理事会,对图书馆管理进行改革,通过实践积累了一些符合我国公共图书馆实际的经验,但也存在理事会职能定位有偏差,理事会内部制度设计不合理、章程化水平较低,相关配套制度不完善等一系列问题。本文运用新公共管理理论、委托代理理论、治理理论等相关理论,以我国公共图书馆理事会制度改革中的一般性问题为研究对象,本文拟通过对国外公共图书馆理事会制度有关情况的梳理,总结出相关经验,结合事业单位法人治理结构和公共图书馆理事会制度改革的背景,分析现有的管理体制下,公共图书馆理事会制度运行面临的问题和障碍,就如何应对和完善理事会制度建设,充分发挥公共图书馆在公共文化建设体系中的作用并提出相应的建议,为我国公共图书馆管理体制改革实践略尽绵薄之力。