论集资诈骗罪

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随着我国经济体制改革不断深入,金融市场逐步放开,各种非法集资以及集资诈骗活动逐渐增多,并显示出了极大的社会危害性。由于1979年的刑法典没有规定集资诈骗罪,在司法实践中,对于以非法集资方式进行诈骗的行为只能按最高刑为无期徒刑的诈骗罪处罚,因此不利于打击集资诈骗行为。1995年6月30日第八届全国人大常委会第十四次会议通过的《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》使集资诈骗罪等金融诈骗犯罪从普通诈骗罪中分离出来,这是我国对集资诈骗罪的第一次正式立法。1997年的刑法典将本罪由行为犯改为结果(数额)犯,增加了“数额较大”的规定,把“数额较大”作为集资诈骗罪的必备构成要件,严格规定了死刑的适用条件,从而使集资诈骗罪的立法趋于完善。本文试图以刑法理论结合司法实践,对集资诈骗罪的主要成因、犯罪构成、司法认定、立法完善等方面的问题进行探讨。全文分为四部分:第一部分:主要介绍我国集资诈骗罪的犯罪状况和立法沿革,分析集资诈骗犯罪的原因和主要危害性。第二部分:论述集资诈骗罪的犯罪构成。主要探讨集资诈骗罪的客观方面特征与主观方面特征,包括“诈骗方法”,“非法集资”,“故意”,“非法占有为目的”等方面,及多种表现形式。第三部分:重点研究集资诈骗罪的司法认定问题。关于罪与非罪的界限问题,主要研究集资诈骗罪与非罪界限的区分要点及民间纠纷的区别。关于此罪与彼罪的问题,研究了集资诈骗罪与诈骗罪、非法吸收公众存款罪、擅自发行股票、债券罪、欺诈发行股票、债券罪的区别。以及关于本罪的罪数问题。第四部分:主要探讨集资诈骗罪存在的问题,并对这些问题提出立法完善建议,包括数额的认定、死刑适用、立法完善、罚金刑、资格刑适用问题等。指出本罪应适用死刑,但要严格限制死刑的适用,还应完善罚金刑的适用,增加资格刑、财产刑的适用。
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