在社会主义和谐社会建设过程中,退役军人安置工作有着非凡的意义,做好该项工作才能够把退役军人这个宝贵的人力资源开发好、使用好、管理好,才能够为社会经济改革发展的稳定提供强有力的支撑。我们需要站在社会经济发展与国防军队建设的战略高度上,将退役军人的安置问题放到首当其冲的位置上。大连市作为经济发达的沿海军事重地,退役军人的安置人数常年都居高不下,相对而来的安置问题与各种矛盾不断发生,面临的安置压力与日俱增。面对不断变化的形势发展,需要及时去调整与完善相关的政策制度,这些摆在眼前的问题与矛盾亟待解决。本文通过对大连市中山区退役军人安置存在的问题运用就业理论与人力资源理论,从政府的角度探索大连市中山区在落实退役军人安置制度中的实际情况,发现其中存在的问题,并深层次研究导致该问题出现的具体原因,并以此为基础提出具有针对性的解决策略,该解决对策主要是从大连市中山区的实际情况出发,提出构建成熟化的退役军人安置机制,相关工作人员各司其职,完善配套制度,增强政策可操作性。同时构建退役军人利益诉求机制,加大政府机构服务力度,提升政府机构服务能力,并且要加强相关部门机构联动,着手解决历史遗留问题。最后政府需要积极开展退役军人继续教育工作,不断致力于培训工作的开展,培养技能型人才以适应市场需求,从提升退役军人的学历以及创新培训模式等多个方面着手,增强这一群体的综合素养,帮助他们更好的匹配工作岗位,以此为安置工作的有序推进创造条件,在提升军队实力的同时促进社会主义和谐社会的建设。