官办慈善组织内部治理路径完善研究——基于官民慈善组织内部治理比较的视角

来源 :山东大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yangbintian
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
慈善被称为社会资源的第三次分配,是中国社会保障体系的必要补充。在中国慈善事业飞速发展的过程中,官办慈善组织在救助弱势群体、缓和社会矛盾以及推动社会公平、文明、进步等方面均发挥着举足轻重的作用,为中国社会主义现代化建设事业做出了不可磨灭的贡献。然而近年来频发的慈善丑闻却将官办慈善组织推向了风口浪尖。慈善丑闻层出不穷,固然与外部监督不力密切相关,但其根源在于官办慈善组织普遍存在“内部人控制”等内部治理困境,尚未形成完善的内部治理模式。良好的内部治理不仅关系到官办慈善组织的有效运行,而且对于自身公信力的提高甚至整个慈善事业的可持续发展均具有重要意义。近年来,在社会舆论和自身发展的双重压力下,官办慈善组织在内部治理方面采取了一系列措施,虽然取得了一定成效,但与健全的内部治理相比仍然存在不小差距。在此背景之下,探究官办慈善组织内部治理面临的困境及其背后的深层缘由,并有针对性地构建内部治理路径,具有重要的理论和现实意义。  本文在充分借鉴产权理论、委托-代理理论以及利益相关者协同治理理论等公司治理相关理论的基础上,选取M慈善总会和N慈善基金会分别作为官民慈善组织典型案例,通过参阅相关文献资料,将慈善组织内部治理细分为组织文化理念、内部治理结构和内部治理机制三个方面。以上述三大方面为框架,文章首先对官民慈善组织内部治理展开了优劣比较,重点挖掘官办慈善组织内部治理面临的困境以及民间慈善组织内部治理的优势所在。通过对比发现虽然官民慈善组织内部治理各有优劣,但总的来说,官办慈善组织在组织文化理念、内部治理结构以及内部治理机制上均面临重重困境,而以N慈善基金会、壹基金等为代表的一批先进民间慈善组织却做得相对出色不少,许多内部治理经验值得官办慈善组织学习和借鉴。接下来,文章具体总结了当前官办慈善组织内部治理所面临的困境,进而对其背后的深层原因进行了剖析。最后针对官办慈善组织内部治理困境及其原因,并在充分借鉴先进民间慈善组织内部治理有益经验的基础上,文章一方面论述了官办慈善组织完善内部治理的前提和基础,另一方面从“理念、结构、机制”着手,构建出了一条完善中国官方慈善组织内部治理的具体路径。
其他文献
本文对运动健身类App进行研究,结合经济学理论分析运动类App的引致需求。以“悦跑圈”为个案研究对象,具体分析运动健身类App能够带来哪些引致消费,运动健身类App的引致需求怎样
中图分类号:G843 文献标识:A 文章编号:1009-9328(2016)08-040-02  摘 要 采用比赛统计法、数据统计及文献资料、等研究方法,统计与分析2014年12月12日-25日,由中国足协主办、市体育局、市足球协会承办的2014年度全国青少年男子足球U18锦标赛,对湖北队在本次冬训比赛表现出来的攻防特点进行分析研究。以期能总结湖北队的技战术特点规律,为明年青运会做准备。  关键词
人才乃立国之本,创新人才更是兴国安邦的根本动力。改革人才培养方式,发展利于创新人才培养的教育体制已成为我国当前经济社会发展的当务之急。学科竞赛是培养创新人才的一种卓
中图分类号:G808.1 文献标识:A 文章编号:1009-9328(2016)08-040-02  摘 要 田径作为一项技术性强的体育竞技项目,出现损伤情况是不可避免的。文章通过对田径训练中运动损伤的特点及基本原因的详细分析,提出了田径训练运动损伤的应急处理及预防措施,对于保障田径训练的顺利进行、防御运动员的损伤具有一定的参考价值。  关键词 田径训练 运动损伤 预防措施  田径是一项技术性强的
中图分类号:G843 文献标识:A 文章编号:1009-9328(2016)08-040-01  摘 要 2015赛季的中国足球超级联赛,在中超最后几轮的中超4强:广州恒大、上海上港、山东鲁能、北京国安的积分都非常接近,广州恒大在最后一轮夺得冠军,这是广州恒大足球俱乐部第五次夺得中国足球超级联赛的冠军。并且在之后的亚冠赛场上夺得亚冠联赛的冠军,这个冠军也是恒大俱乐部三年内的第二冠。各大足球俱乐部也
中图分类号:G841 文献标识:A 文章编号:1009-9328(2016)08-040-02  摘 要 投篮是篮球运动中主要的进攻技术,是重要的得分手段。比赛中,进攻方技、战术运用的最终目的是为了创造良好的投篮机会,而防守方积极防守是为了妨碍进攻方进行投篮。由此可见,在比赛中谁的投篮命中率高,谁就能获得比赛的胜利。大部分人认为投篮熟能生巧,投的多了自然而然就准了,但正确的投篮动作不仅可以事半功倍
中图分类号:G841 文献标识:A 文章编号:1009-9328(2016)08-040-02  摘 要 随着我国大学生篮球联赛的持续发展和比赛规则的日益完善,对运动员的团队意识提出了日益升高的要求。这就需要广大篮球运动员在具体比赛的过程中发挥良好的团队意识,为更好地实现集体目标,发挥自身的积极作用,协助其他运动员完成技战术动作做出掩护或者配合完成相关动作。笔者首先论述了团队意识的含义以及培育CU
In this paper we present a method which can transform a variational inequality with gradient constraints into a usual two obstacles problem in one dimensional c
现如今生态危机不断升级,也从而引发了一系列的生存危机.《三三》作为沈从文的代表作之一,该作品表现了自然与人和谐共生的状态、纯朴的民风乡情以及优美健康的人性,故事中所
中图分类号:G80-05 文献标识:A 文章编号:1009-9328(2016)08-040-01  摘 要 本文首先从我国社会主义市场经济体制的确立、愈加旺盛的体育消费市场、不断拓展的高校服务社会功能等方面分析了高校体育产业发展的有利条件;然后结合这些有利条件对高校体育产业发展的市场定位进行了详细论述,以期为高校体育产业的健康可持续发展提供指导。  关键词 高等院校 体育产业发展 有利条件 市场