随着我国社会主义市场经济的逐步确立，如何提高我国公共部门的绩效走上了前台。中国人民银行作为我国负责宏观调控的中央银行，肩负的责任越来越艰巨，如何在经济全球化中履好职、尽好责已成为了当前的迫切问题。作为当前西方各国实施政府再造、进行政府变革、落实政府责任以及改进和评价政府管理的一个行之有效的工具——公共部门绩效管理——成为了人们的热门话题。公共部门绩效管理就是运用一定的方法和程序对公共部门管理效率、公共责任、公众满意度等方面进行评价，对公共部门在公共管理过程中投入、产出、最终结果体现出来的绩效进行评定和认可，在此基础上对公共部门绩效进行改善和提高。 西方发达国家在绩效管理方面的研究和实践都取得了显著成效，并形成了许多行之有效的理论和工具；这些都非常值得我们借鉴。作为这些理论和工具代表之一的平衡计分卡(Balanced Scorecard)，是由哈佛商学院教授罗伯特·卡普兰和复兴方案总裁大卫·P·诺顿创造的，它不仅是一种先进的绩效管理系统，同时，还是一种战略管理工具，将组织的战略与绩效管理有机地结合起来。平衡计分卡作为一种行之有效的绩效管理和战略管理体系，在企业管理中取得了巨大的成就并受到了极大的欢迎。新公共管理理论主张在政府等公共部门广泛采取这些成功的管理方法和竞争机制。平衡计分卡导入公共部门绩效管理，将有助于对公共部门的战略情况进行监控，落实公共部门的战略目标，提高公共部门的工作效率。 本文在对国内外绩效管理、平衡计分卡理论及其应用研究作文献回顾与理论探讨的基础上，分析了当前基层央行的使命与战略目标，从理论上推导出基层央行平衡计分卡四个维度绩效衡量指标体系，并就在基层央行实施平衡计分卡过程中可能遇到的障碍进行了分析，提出了解决的思路。