随着社会经济的发展,人力资源能力建设的作用日益突出,成为决定一个国家综合实力和发展潜力的关键因素。人力资源能力建设也因此而成为当今世界各国十分关注的问题。　　 根据我国的基本国情和人力资源能力建设在中国社会经济发展战略中的核心地位,提出创建学习型社会,加强组织学习与创新,提出从组织学习入手强化人力资源能力建设,优先发展教育、建设人力资源强国。　　 世界现代化发展的历史表明,教育发展和人力资本积累是一个国家发展水平的重要体现,同时也是经济和社会进一步发展的主要动力。特别是世界历史上几次成功的经济追赶的历史经验表明,教育兴、人力资本兴,而后才有经济兴、国力兴。　　 中国是人力资源大国,要取得人才竞争的主动权,就必须大力实施人才强国战略,把我国建设成人力资源强国。