作为文化产业的重要组成部分,文化制造业是国民经济发展的重要产业部门,经过三十余年的发展,虽然我国已经成为文化产品的生产大国,但是文化制造业仍然处在低附加值发展阶段。许多文化制造业都面临着贴牌加工生产、缺乏自主品牌、产品附加值低、环境和资源压力大等困境。作为文化制造业的典型代表,钢琴产业同样面临着缺少自主品牌、技术含量低等问题。同时,实践中各国政府总是试图在企业创新过程中发挥举足轻重的作用。因此,如何通过政府行为实现文化制造业技术不断创新升级具有很强的实践意义与理论价值。本文从选题背景和研究意义入手,对国内外技术创新、政府行为、文化制造业等研究相关文献进行梳理,在对相关理论概述的基础上构建文化制造业技术创新与政府行为的研究体系,以浙江省德清钢琴产业为研究对象。通过实地调研发现德清钢琴产业存在生产技术不成熟、人才资源匮乏、企业家创新意识不足、政府支持缺位等问题。因此,文章从两个方面着手,一方面是技术创新的内生影响要素包括技术、人才和企业家;另一方面是对技术创新发展具有导向性的外在影响要素政府行为。从这两个角度出发,构建出文化制造业技术创新与政府行为的研究框架,具体包括技术(产品创新、工艺创新和技术引进)、人才(主要含技术人才和管理人才)、企业家(主要是针对企业家创新偏好)和政府(政策支持和平台提供)四个研究维度。最后,针对存在的问题分别从技术的研发和引进、人才的内部培养和外部引进、企业家创新意识的提升以及政府提供创新环境、制定创新政策、建立创新平台等几个方面提出发展文化制造业技术创新的建议,以期推动文化制造业的创新发展。