自国际标准化组织(ISO)于1987年、1994年相继颁布了首版及次版ISO9000族质量管理体系标准以来,ISO9000族标准就如同一本全球畅销书,在众多国家和地区得到广泛的推广应用,逐步成为衡量企业质量管理活动状况的一项基础性的国际标准。2000年,ISO又颁布了新版ISO9000族标准,更将其适用范围由传统的硬件制造业推而广之到软件、流程性材料和服务等行业,使ISO9000族标准更显其方兴未艾的蓬勃生机。 政府机关由引导、鼓励企业按ISO9000族标准建立质量管理体系,发展到根据内、外部管理环境的需要建立自身的质量管理体系,以树立高效、廉洁、提供一流服务的政府新形象,已成为政府机关质量管理现代化的一种新趋势。对税务部门,尤其是基层管理部门而言,不断优化征管模式、提高征管效率,实现税务机关由管理型向服务型的转变,是永远值得研究的课题。随着经济的发展、环境的变化,以及税制的调整,现有税收征管模式的弊端不断显现,难以满足时代发展和纳税人的需求,而将“以顾客为关注焦点”、“过程方法”、“持续改进”等作为质量管理基本原则的ISO9000族标准对税务部门提高税收征管质量无疑极具借鉴价值和指导意义。 本文在简要介绍ISO9000族标准基本知识的基础上,就ISO9000族标准在税收征管中的应用进行了必要性与可行性分析,并作了具体的应用构想。 本文共分为四个部分: 第一部分:ISO9000族标准及其质量管理原则。主要阐述了ISO9000族标准的产生、修订和发展,标准的组成以及ISO9000族标准的八大质量管理原则。 第二部分:税收征管引入ISO9000族标准的必要性与可行性分析。从理论与实践的角度出发,分析了税务机关引入ISO9000族标准的必要性和可能性。 第三部分:ISO9000族标准在税收征管中应用的构想。在确定了ISO9000族标准在税收征管中应用的目标与原则后,用全文近半篇幅就税收征管质量管理体系要素的确定、税收征管质量管理体系文件的框架设计、税务机关引入ISO9000族标准后的预期效果进行了重点论述。 第四部分:税收征管引入ISO9000族标准应注意的问题。分别从税务行业