近年来,随着我国经济的发展,汽车保有量持续猛增,高速公路的车流量不断上升。由此引发的交通拥挤、阻塞现象日益加剧,对路网通行能力起着决定作用的道路收费站口的效率亟待提高。智能交通收费系统即电子不停车收费系统(Electronic Toll Collection, ETC)的应用为道路收费带来了革命性变化,它改变传统的人工收费的模式,以现代通信技术、电子技术、自动控制技术、计算机和网络技术等高新技术为主导,实现了车辆不停车自动收费。电子不停车收费系统是智能交通系统的组成子系统。统一的业务处理平台是电子不停车收费系统广域化的关键,是其至关重要的组成部分。通过北京市产学研基金的基于移动数据通信的广域智能交通收费系统项目开发,就前期项目暴露的问题和新的业务需求两个方面,通过理论研究、开发实践,将GPRS引入到ETC系统之中,完成了新型广域智能交通收费业务平台的设计与实现。本文首先研究了前期已经通过验收的国家电子信息产业发展基金项目——基于移动数据通信的智能交通收费系统,分析其暴露出来的功能、性能问题以及当前更多的业务需求,详细阐述了广域智能交通收费业务平台的设计思想,实现方法以及优化方式,介绍了新系统的具体业务实现流程等内容。论文研究主要在三个方面：首先,在框架技术方面,考虑到系统调度程序繁多以及系统平台易开发易扩展的需求,通过对现有流行框架的研究,引入J2EE的主流框架Struts2, Spring, Hibernate(简称SSH)技术对平台框架进行升级,分析SSH技术的各自优势,进行分层设计和开发；其次,在业务处理方面,针对传输网络引入的GPRS网络传输,本文设计出文本信息和图片信息分别处理的解决方案以及相应的容错处理机制,并优化了数据库设计,使其能满足ETC系统灵活的资费调整需求；最后,在性能优化方面,使用Web负载均衡技术对业务平台进行了优化。