威海市科技创新综合服务平台建设研究

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近年来,伴随着政府改革的发展和科技水平的进步,科技研发的活动主体已经不单单是企业与科研院所,而是必须由企业、政府、科研院所以及科技中介组织共同合作的产物。从上世纪80年代以来,发达国家开始慢慢意识到科技创新服务平台的重要性,并且积极探索利用科技创新平台为科技创新提供更多地公益性服务。21世纪以来,我国作为发展中国家,经济发展进入转型时期,社会主义市场经济体制得到初步构建。可是科学技术发展相对滞后,严重制约着我国社会经济的发展,制约着我国综合国力的提升。如果我国政府无法提供科技创新公共服务,会大幅度增加企业的科技创新成本,阻碍创新速度,对于国家综合国力的提升以及企业的快速发展是非常不利的。为全面深化科技体制改革,积极适应经济发展新常态,加快转变政府职能,提升科技公共服务水平,促进科技公共资源共享。在创建国家创新型城市的总体布局下,威海市于2013年开始筹备建设科技创新综合服务平台。该平台主要利用“互联网+”思维模式,将威海市科技创新服务资源集成于网络信息平台之上。通过平台建设模式将政府、企业、高校院所、科技中介、社会组织、专家学者以及广大科技工作者聚拢起来,消除中间多余环节、打通瓶颈阻碍,实现科技服务的扁平化。平台整合技术、人才、设备、政策、资金、孵化器等各类创新创业要素,不断丰富内涵拓展外延,形成集技术研发、成果转化、资源共享、创业孵化、人才培养、科技金融等多功能的公益性、开放性、战略性“一站式”科技创新服务新载体。本文主要以威海市科技创新综合服务平台为研究对象,结合国内先进的发展经验,对威海市的科技服务平台建设提出意见建议。首先,从理论研究的角度开始,采用“新公共服务”理论观点,分析科技服务平台建设的重要性,为建设发展科技服务平台提供了理论依据。其次,在对威海市近年来科技服务平台建设工作的发展现状进行分析后,结合政府职能转变以及建设“服务型”政府的要求,提出了威海市科技创新综合服务平台的建设背景和必要性,为平台的建设工作提出了现实依据。通过实际调查与数据分析的方式,深刻分析了威海市在科技服务平台建设与运营方面的发展状况,特别是针对威海市科技创新服务平台下属五大子平台进行了专门的剖析,总结了各个子平台进行来发展取得的成绩。随后,通过对国内发展较成熟的科技服务平台进行对照后,得出威海市科技服务平台存在的问题,并对其存在问题的具体原因进行了深刻剖析。最后,结合上述存在问题和原因以及威海市的实际情况,提出了威海市科技创新综合服务平台的改进意见。
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