【摘 要】
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2017年3月22日,民政部等六部门联合印发《关于开展养老服务质量建设专项行动的通知》,明确规定养老机构需提供社会工作服务。但是目前许多机构尚未制定完善的社工岗位职责规范,养老机构社工是否过多承担其职责范围之外的工作,其工作量是否饱满,其核心工作是什么,是否存在过劳的问题亟待研究。本文研究养老机构社工的工作时间及其分配情况。笔者通过实地观测用工时记录表记录来自40个不同养老机构社工的工作时间及其分
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2017年3月22日,民政部等六部门联合印发《关于开展养老服务质量建设专项行动的通知》,明确规定养老机构需提供社会工作服务。但是目前许多机构尚未制定完善的社工岗位职责规范,养老机构社工是否过多承担其职责范围之外的工作,其工作量是否饱满,其核心工作是什么,是否存在过劳的问题亟待研究。本文研究养老机构社工的工作时间及其分配情况。笔者通过实地观测用工时记录表记录来自40个不同养老机构社工的工作时间及其分配,基于科学管理理论和劳动定额理论将工作时间分为有效工作时间、生理与休息所需时间、不可避免的中断时间。其中将与养老机构社工岗位职责直接相关的有效时间分为直接服务事项工作时间、间接服务事项工作时间,研究不同社工的工作时间及其分配差异;研究所处不同养老机构社工工作时间及其分配差异,在此基础上提出对策思考,提高社工的工作效率。通过本文研究发现:养老机构社工在岗时间平均超过10小时,其中在社工岗位职责范围内的有效工作时间平均为5.6小时,这些时间主要用于老人活动策划与精神慰藉,用时占比分别为50%、29%;31岁以上、所学非社工专业、养老机构自聘的社工工作量不饱满。其在岗工作时间约为8小时,其中在与社工岗位职责范围内的有效工作时间平均为3.6小时,有效工时利用率不足50%,主要工作时间用于给老人接收快递、洗衣服以及打扫园区卫生的职外工作;养老机构性质为民办民营、服务主体为半失能老人的社工存在工作过劳问题。其社工在岗时间均长于10小时,其中在与社工岗位职责范围内的工作时间平均为8小时,且休息时间占比均低于15%。社工存在加班的情况,劳动强度大。基于此提出对策1、明确养老机构社工的核心职责,提高社工的人力资源水平。2、培养养老机构社工的时间管理意识。3、制定养老机构社工服务流程,制度化管理时间4、保障社工的劳动权益,针对性引进不同特征、数量的社工。
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