政府专职消防队伍的发展困境与解困路径

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近年来,随着经济社会的快速发展,公共消防安全需求进一步增多,政府专职消防队作为公共消防安全的重要组成部分,在灭火救援等活动中发挥着极其重要的作用,确保了经济、社会和人民生命财产安全。然而,从我国当前政府专职消防队伍发展现状来看,存在职能定位不准确、工作效能低下、职业发展不明晰等问题。基于此,本文通过案例分析法、访谈法与调查问卷法,在对专职消防队伍建设经费投入情况、硬件设施情况、专职消防队伍管理情况和专职消防队伍履职情况进行分析的基础上,总结梳理J省政府专职消防员队伍的管理特点,对J省政府专职消防员队伍发展中存在的问题进行调研后发现,目前政府专职消防队伍管理主要存在以下问题:政府专职消防队伍稳定性建设不足、政府专职消防队伍整体素质较低、政府专职消防队伍职能未充分发挥和政府专职消防队伍教育难度大。对J省政府专职消防员队伍发展存在问题的原因进行分析,其中政府专职消防员人员稳定性较低的原因主要为:工资待遇偏低、内部管理方式过严和社会地位不高。人员整体素质低的原因主要为:招聘门槛低、应聘的动机复杂、入职前的社会经历复杂和对专职消防队伍培训体系不完善。职能未充分发挥的原因主要为:制度建设不到位,法律依据的缺失。教育难度大的原因主要为:思想教育机制缺乏新意和缺乏相应的激励机制。在对英国、美国和日本专职消防队伍发展经验借鉴基础上,从中得出对J省的有益的启示:应增强职业意识、提高职业技能和强化职业地位,并借鉴管理学、组织行为学、人力资源管理理论等相关知识,结合J省政府专职消防员队伍这一特殊群体实际,从提升政府专职消防队伍稳定性、强化高素质人才队伍培养、通过发挥政府主导,履行政府专职消防员职能和完善政府专职消防人员思想教育和激励机制等方面提出完善J省政府专职消防队发展的对策。通过本文的研究,可以为J省政府专职消防队伍持续、健康发展提供充足理论依据,同时为政府专职消防队伍、综合性消防队伍防火救灾、消防管理能力的提高奠定坚实基础。
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