我国《土壤污染防治法》于2019年正式实施,土壤污染防治法中新增了风险管控和修复名录信息、自愿修复和土壤污染治理基金等制度,完善了我国土壤污染治理体系,但这些制度缺并不完善,其也并未关注小企业的土壤污染治理责任。此外,我国土壤污染治理体系也存在缺陷,责任人的抗辩事由并未在法律文本中规定,尤其是对于小企业,缺乏抗辩事由往往导致其必须承担高额的土壤污染治理费用。对于需要承担土壤污染治理的企业,《土壤污染防治法》也并未规定对于治理责任的减轻制度,无力承担治理费用的小企业陷入经营困难之中。本文借鉴美国《超级基金法案》规定的相关制度,对我国《土壤污染法》和土壤污染治理体系进行完善。本文通过研究美国棕地治理体系,以期为完善我国土壤污染治理体系提出意见。美国棕地治理体系确定的责任机制是严格的、连带的和可追溯的责任,该责任机制给美国小企业造成了巨大的负担,使大量小企业承担高昂的棕地治理费用,因此在学界与实务界受到批评。因此,在2002年美国通过《小企业责任减轻与棕地振兴法案》,开始关注小企业棕地责任治理,并提供减轻途径,法案为微量排放和城市固体废弃物排放者提供了棕地治理责任的豁免,并为善意的潜在购买人、土地相邻权人和无辜的土地所有人提供了棕地治理的抗辩事由。该法案与棕地治理体系中的其他制度共同构建了美国小企业棕地治理责任减轻机制,为小企业提供了时间与经济上的减轻。美国在其棕地责任治理机制开端后的20年才开始注意小企业的责任减轻,我国可以借鉴美国小企业责任减轻已有的经验,及时出台关于小企业责任减轻的制度,保障小企业正常生产经营的情况下要求小企业对棕地进行治理,既保护了生态环境,也实现了经济可持续发展。本文共分为四章,第一章是美国小企业棕地治理责任减轻机制历史背景,第二章为美国小企业棕地治理责任的构成,第三章为美国小企业棕地治理责任的减轻机制,第四章为美国小企业棕地治理责任减轻机制对我国的启示。第一章通过介绍美国棕地治理的产生背景、演进及功能,了解立法的时代背景及法案演进的过程。详细介绍了棕地治理制度从产生到完善的四部法案。第二章详细论述了棕地治理责任,探讨了责任的类型、责任的范围和责任人的确定。通过介绍小企业棕地治理的法律责任为小企业棕地治理责任减轻提供解决方式。第三章介绍了美国小企业棕地治理责任减轻机制,笔者依据责任的减轻启动的主体不同将关于棕地治理的法律责任制度进行类型化,以减轻类型分为个人直接减轻机制和国家间接减轻机制。第四章结合了美国小企业棕地治理责任减轻的经验论述和我国《土壤污染防治法》的规定,提出了我国《土壤污染防治法》应当增加责任人的抗辩事由与豁免事由和行政和解协议,完善自愿修复、风险管控和修复名录信息和土壤污染治理基金制度。