《中华人民共和国中国人民银行法》赋予了中国人民银行发行人民币、管理人民币流通的法定职责。因此,为满足人民币供应“总量合理供应、券别结构合理、整洁度高、持有者放心”的货币发行目标(券别结构是指国家发行的货币总量中各种面额货币数量所占的比例),中央银行担负着重要职责。但是,在人民币发行工作中,由于发行渠道的不畅通,导致中央银行在货币发行工作中面临一系列问题,严重影响货币发行工作的正常开展,影响了中国人民银行货币发行目标的实现。据推算,我国纸币在市场流通中的数量约为2400亿张,每张纸币的印刷费平均在0.5元,如果加运输、保管、清点、销毁等费用每张纸币费用大致在1.2元左右,我国的纸币使用期限一般为3年,也就是说.现钞3年内周转一次按照以上推算,我国需每年印刷纸币800亿张,发行费用约960亿元,这是一个巨大的费用。在这些费用中,其中一部分成本是必需发生的,如印制等费用,但一部分通过科学的发行管理是完全可以减少的。因此加强货币发行管理,畅通货币发行渠道的研究成为一个重要的课题。因此,本文将在对货币发行渠道进行分析的基础上提出其解决对策,为中国人民银行有效开展货币发行工作、降低货币发行成本,实现更加科学合理的货币发行模式提供参考。