农民专业合作社自治制度研究

来源 :云南大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:cysyzcws
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
相对于公司企业而言,农民专业合作社的相关立法中存在更为灵活的自治空间,体现在出资制度、分配制度、治理机构制度、表决制度上。这些制度的形成,有其背后的历史原因,符合一定时期合作社的发展需求,但是不能完全满足当前合作社的市场竞争。农民专业合作社虽然不以盈利为主要目的,但是作为一个市场经济主体,自身发展离不开资本的支持,而只有合作社健康发展,才能更好的发挥其服务农民、服务农业的社会功能。在现行的农民专业合社的相关法律制度中,部分条款偏向于对农户社员的保护,导致合作社内部的运作方式与管理机制对外融资不友好,未能实现发展合作社,扶助农民农业的立法目的。本文的第一部分,首先明确了何谓“自治制度”,并对现行有效的农民专业合作社的相关立法和具有指导作用的制度章程等进行了梳理,将其中涉及到合作社自治并且对合作社的融资、发展有较大影响的的内容进行归纳。接着分析从国际上合作社诞生之初确立的原则到今天我国立法的时候对国际原则结合国内的实际情况进行的本土化调整,追本溯源以求得知现行合作社立法中那些自治制度背后的考量,因为合作社所处的市场环境、社会经济条件、社员的构成已经发生了极大变化,通过立法背景的对比来发现哪些立法已经不适应当前合作社的发展。在本文的第二部分、第三部分,根据阅读书籍和文献资料了解到的实践中合作社的运营情况,对上述的自治制度的实施情况进行了评价和分析,最后从立法的角度,分析了现行的这些自治制度对合作社的治理、融资、发展带来的不良影响。本文的最后一个部分,结合前面提出的合作社自治制度立法在实践中暴露的问题以及这些立法背后的考量和目的,本着不偏离合作社的本质与特性的原则,提出了当前合作社所处的发展阶段适宜采用的立法的一些个人见解:在出资制度方面,加强评估监督,以提升合作社多元化出资的质量;在盈余分配制度方面,不完全固守“惠顾返利”的做法,而是采用动态分配的设计,以满足社员享受服务、外来资本获取利润的多层需求;在公积金制度方面,不极端的完全固化公积金或者放任公积金的提取自治,而是将合作社的发展划分为不同的阶段,每个阶段对应不同的公积金累积比例,并明确终止阶段公积金的处置方式;在治理机构方面,对成员大会、理事机构、监事机构三大自治机构的设立和权责做进一步的强制与明晰,充分发挥其功能;在表决制度方面,坚持民主管理、服务农民的基础上,兼顾外来投资者在合作社内部的参与管理的诉求,分为两层进行。以上这些研究的目的在于充分考虑当下合作社的发展需求,通过对合作社立法中自治制度的进一步完善,以期加强合作社资产的稳定性与质量,提升合作社对外的商业信誉;借鉴公司企业、国外经验规范合作社的管理模式,提升合作社经营的现代化水平。最终使得合作社能够吸引外来资本,能够在外来资本进入后保持自身的功能性质不变并更好的服务农业。
其他文献
公路环境与景观设计研究是高速公路设计理论和观念发展的必然要求,随着交通事业的飞速发展,人们对交通的要求越来越高,不仅要求其安全、迅速、经济、方便、舒适,而且要求其给人以
农业是我国经济的第一产业,对我国的国民经济具有深远的影响。随着我国经济的不断发展,现实的经济状况也发生了较大的变化,由此对我国的农业发展提出了新的要求,要求我国大力
化石原料燃烧导致的全球气候变暖已成为当代最显著的环境问题,而其中由农业所产生的排放已占到相当比重。就农业而言,想实现“低耗能、低污染、高效益”,切实促进农民增收、
近代绥远地区鸦片泛滥,鸦烟流毒不仅摧残了当地人民的身心健康,而且极大地阻碍了当地经济的发展,成为该地区积贫积弱的一个很重要的原因。但长期以来,史学界缺乏对这一问题的细化
合理、科学的控制各省市新增建设用地指标是保障土地资源可持续利用、保护耕地的数量与质量、防止土地粗放利用的基本前提。针对当前新增建设用地指标监管存在的问题,本文在
随着网络信息技术的发展,电子商务开始被应用于河南省家庭农场的生产经营之中。电子商务在河南省家庭农场中应用与发展,一方面在经济、政治、文化模块起到了很大的促进作用并
农业,作为国民经济的基础产业,其发展直接地影响一个国家或地区的社会经济的健康性以及可持续性。政府需要通过财政支持的方式,来保证农业发展的持续性,进而维护整个国民经济
农业内部结构调整,使之更加合理、更加协调,是促进农村经济全面健康发展的内在要求;也是实现生产资源优化配置、激发市场活力、促进农业和农村经济健康运行的主要途径。乌昌
我国经济的快速发展,人们的生活水平有了极大幅度的提高,吃饱穿暖的消费理念已经转变为更高的消费理念:食品的新鲜与安全。人们已经习惯到连锁超市的冷鲜专柜购买新鲜食材,各
目的探讨五味子水提液对D-半乳糖所致衰老神经细胞的保护作用。方法将原代培养的大鼠乳鼠大脑神经细胞培养7d后,分为正常对照组、模型组(D-gal组);实验组(8g/LD-gal+750μg/m