民间投资参与欠发达地区PPP项目融资模式的研究

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本文探讨在脱贫攻坚背景下民间资本参与欠发达地区PPP项目的融资模式。对于经济欠发达地区公共基础设施的建设,由于地方财政收入较少,只有采用政府部门与私人部门合作设立项目公司的方式来合作进行项目融资。本文通过比较传统的项目融资与PPP融资模式,得出欠发达地区公共基础设施项目建设缺口较大,需要更加多元化的融资渠道,并且其公共基础设施项目多为战略性的国家项目,收益较低,很难吸引以营利为目的的民间资本的投入,适当的对建设期和运营期的补贴才可以吸引民间资本投入,从而达到社会效益和经济效益的平衡。因此,本文进一步对欠发达地区PPP项目财政补贴机制进行研究。本文在考虑政府方和社会投资者方之间风险偏好的基础上,构建Stackelberg博弈决策模型,从社会效益(集中决策)和项目收益(分散决策)的角度考虑了PPP项目的财政补贴机制,得出欠发达地区发展PPP项目最优补偿方案。研究的结果指出欠发达地区的PPP项目考虑政府和私人投资风险偏好的Stackelberg博弈决策模型在集中决策下达到了最优解,实现项目社会效益和自身收益的均衡。最后,引入“XXX供水项目”的案例,进一步揭示欠发达地区PPP项目的融资模式及其财政补帖机制。本文的研究结果首先能够促进欠发达地区基础设施的建设,实现快速脱贫,其次有利于帮助政府为欠发达地区发展PPP项目的财政补贴的设计提供了一定的建议,并且能为政府在欠发达地区对PPP项目的管理提供了重要的理论依据。
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