“小产权”房合法化问题研究

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据有关部门资料调查显示,截止2007年上半年以来,我国全国“小产权”房的总面积已经达到了66亿平方米,伴随着房价的接连几次大涨,即使是政府已经出台了有关政策进行大力打压,“小产权”房仍有愈演愈烈的趋势。针对目前这一社会现状,本人在导师的指导下,自拟题目,进行研究。“小产权”房引发的相关问题是近年来社会一直关注的焦点问题,暴露揭示出了我国现行土地制度乃至社会制度的一些问题。对于“小产权”房衍生的相关问题以及“小产权”房背后涉及的土地法律问题进行更深一步的研究探讨,是具有相关学术意义和社会意义的。在研究了“小产权”房出现的历史原因、变革和社会背景之后,如何才能够使符合社会情理但是并不被我国法律所包容,及合理不合法的“小产权”房走上合法化途径,显得至关重要。国外对于所有权也有所限制,例如公法层面的征收制度,国有化制度等,私法层面的相邻关系制度,空间权,优先购买权等等。但是本文中所要探讨分析的“小产权”房现象却是其他各国所没有的,“小产权”房的相关问题是我国独特的房地产制度、政策,以及市场大环境所造成的产物。“小产权”房的一系列衍生问题虽然由来已久,但是对目前城市的房地产开发经营市场产生巨大冲击并引发社会矛盾以及各级人民政府和社会舆论各界的关注,只是近十年左右的事儿。因此,当前有关于“小产权”房系列问题的理论和实践研究资料并不是很丰富。对于“小产权”房,由于其涉及衍生问题的社会敏感性和复杂性,很容易就触及到我国法律的基本土地制度和现行的基本政策,难以平衡各方参与者利益。因此,目前尚未有法学研究专家或者资深的法律从业人士进行相关的专门、完整的研究论述。偶有部分学者对该问题进行涉及讨论,也并不深刻或者系统,观点也不甚明朗,对策有可能也不能有效地施行。可以这么说,面对近十年来逐渐升温的“小产权”房情况,我国目前的法学领域内的研究成果的可操作性仍待提高。
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