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将分散的小农户和市场连接起来的一个有效的方式就是组建农民专业合作社,一个总产值高的农民专业合作社可以满足社员的经济利益需求,因此为了带动农户增收,农民专业合作社需要追求高的总产值。在合作社缺乏资金的情况下,合作社发展规模的壮大势必受到影响,进而会影响合作社的总产值。目前我国的合作社大多面临着缺乏发展资金的难题,因此合作社的发展需要借助政府的力量,合作社通过获得来自于政府的财政支持提升自身的经营能力以取得更高的总产值。多年来,各级政府通过财政支持合作社的发展,由于在政策执行过程中存在政策支持不均衡或者偏离政策的设计初衷等问题,影响了财政支持的效果,在政策执行的过程中政府倾向于选择有一定规模的合作社,但是财政资金究竟投向何种类型的合作社能够发挥更大的作用却是未知的。因此,研究财政支持对合作社总产值的影响,对于评估财政支持的实施效果有一定的意义。
为了研究财政支持对农民专业合作社总产值的作用效果,对种植业合作社进行了问卷调查,采用倾向得分匹配法对调研所得的311份有效问卷进行了实证分析,为了得出财政支持的真实影响所以选择倾向得分匹配法以解决样本的“选择性偏差”问题。首先,对所有样本进行多元线性回归了解财政支持的作用效果,对获得财政支持的合作社进行分析,了解其获得财政支持的具体情况,包括获得财政资金的总额、获得财政支持的次数和是否连续获得财政支持,对其总产值的作用效果。其次,为了解决样本的“选择性偏差”的问题,对所有样本进行倾向得分匹配,得到财政支持的处理效应,了解财政支持的效果;进一步将合作社按照规模和产品类型进行分类讨论,了解财政支持对何种类型的合作社的作用效果更好。经过研究表明,财政支持确实可以提升合作社的总产值,而传统的回归分析会高估财政支持的影响;对合作社分类研究之后,结果显示财政支持对中小规模合作社以及种植经济作物的合作社的总产值的影响更为显著。
经过以上实证分析,本文认为政府应设立财政支持合作社发展专项基金,继续以财政支持的方式支持合作社的发展;财政支持未来的重点对象应该是中小规模的合作社以及种植经济作物类合作社;财政支持应该对合作社进行两年以及两年以上的持续投入;政府还需要建立健全财政支持合作社发展专项基金管理监督体系,加强对财政资金的监管;最后,政府应当编制完善具体的财政支持政策实施细则。
为了研究财政支持对农民专业合作社总产值的作用效果,对种植业合作社进行了问卷调查,采用倾向得分匹配法对调研所得的311份有效问卷进行了实证分析,为了得出财政支持的真实影响所以选择倾向得分匹配法以解决样本的“选择性偏差”问题。首先,对所有样本进行多元线性回归了解财政支持的作用效果,对获得财政支持的合作社进行分析,了解其获得财政支持的具体情况,包括获得财政资金的总额、获得财政支持的次数和是否连续获得财政支持,对其总产值的作用效果。其次,为了解决样本的“选择性偏差”的问题,对所有样本进行倾向得分匹配,得到财政支持的处理效应,了解财政支持的效果;进一步将合作社按照规模和产品类型进行分类讨论,了解财政支持对何种类型的合作社的作用效果更好。经过研究表明,财政支持确实可以提升合作社的总产值,而传统的回归分析会高估财政支持的影响;对合作社分类研究之后,结果显示财政支持对中小规模合作社以及种植经济作物的合作社的总产值的影响更为显著。
经过以上实证分析,本文认为政府应设立财政支持合作社发展专项基金,继续以财政支持的方式支持合作社的发展;财政支持未来的重点对象应该是中小规模的合作社以及种植经济作物类合作社;财政支持应该对合作社进行两年以及两年以上的持续投入;政府还需要建立健全财政支持合作社发展专项基金管理监督体系,加强对财政资金的监管;最后,政府应当编制完善具体的财政支持政策实施细则。